Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 01 октября 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Быковская О.Н., с участием фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление инспектора ОАТИ фио № 20-51-З02-00730/01 от 19 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.18.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее - адрес Москвы) в отношении Фатеева Алексея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОАТИ фио № 20-51-З02-00730/01 от 19 ноября 2020 года Фатеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Фатеев А.А. обратился с жалобой в суд, в которой просит его отменить, поскольку дана неверная юридическая оценка его действиям; в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку в момент его выявления он потреблял пищу; он не был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Фатеев А.А. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент событий, изложенных в обжалуемом постановлении) установлено обязать граждан с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в к настоящему указу; с 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели); с 1 июня 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки). Контроль за соблюдением требований настоящего пункта при использовании транспорта общего пользования осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Организатор перевозок», при использовании легкового такси, транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по заказу, - Московской административной дорожной инспекцией, при посещении объектов торговли - должностными лицами органов внутренних дел совместно с Департаментом торговли и услуг адрес, в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с к настоящему указу, - должностными лицами органов внутренних дел совместно с Объединением административно-технических инспекций адрес.

Часть 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления и материалов дела, 30 октября 2020 года в 10 часов 45 минут Фатеев А.А. по адресу: адрес, находился в зале ожидания № 2 Киевского вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), рук (перчатки) в нарушение требований Указа Мэра адрес 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» от 05 марта 2020 года.

Событие административного правонарушения подтверждается исследованным в ходе судебного разбирательства материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено его существо; объяснениями самого фио, а также свидетеля фио, рапортом сотрудника полиции, материалом фотофиксации, иными письменными доказательствами.

Указанные действия фио должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст.3.18.1 КоАП адрес, то есть невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении, не имеется, а потому, проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП адрес.

Содержание обжалуемого постановления отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Событие административного правонарушение в оспариваемом постановлении конкретизировано, его описание позволяет однозначно установить вину фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы Фатеева А.А. о незаконности привлечения его к административной ответственности, поскольку в момент выявления правонарушения он потреблял пищу, являются несостоятельными, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, в том числе материалом фотофиксации правонарушения, а также тем обстоятельством, что Фатеев А.А. находился вне места предприятия, оказывающего услуги питания.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 КоАП адрес сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.3.18.1 КоАП адрес, с учетом требований , , КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, Фатеев А.А. надлежащем образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела (л.д. 4).

Между тем, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения Мэра Москвы, невыполнение которых, в части, касающейся отсутствия у фио средств индивидуальной защиты (перчатки), вменено Фатееву А.А. по настоящему делу об административном правонарушении, утратили силу в связи с принятием Указа Мэра Москвы от 30 июля 2021 года № 45-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ», в связи с чем указание на данное обстоятельство подлежит исключению из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, учитывая при этом, что на квалификацию действий фио данное обстоятельство не влияет, поскольку пассажиром транспортного средства в нарушение требования п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), предписывающего гражданам в период повышенной готовности обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), данные действия надлежащим образом не совершены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОАТИ фио № 20-51-З02-00730/01 от 19 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.18.1 КоАП адрес в отношении Фатеева Алексея Анатольевича изменить: исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на отсутствие у фио средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Быковская