Мотивированное решение

Гр.дело № 02-2282/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дымпиловой С.Н., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2282/21 по иску Огурцовой Ирины Николаевны к фио о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец Огурцова И.Н. обратилась в суд с иском к фио с учетом уточнений требований о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19 сентября 2020 года, оформленного протоколом № 3/20, а также решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19 сентября 2020 года, оформленного протоколом № 4/20.

Требования мотивированы тем, что Огурцова И.Н. является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 35 по адресу: адрес, кв. 202. Истцу стало известно, что 19.09.2020 г. по инициативе фио состоялось общее собрание собственников помещений в названном многоквартирном доме, проведенное в форме очно-заочного голосования. На портале Дома Москвы размещены: протокол № 3/20 общего внеочередного собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования от 19.09.2020 г.; протокол № 4/20 общего внеочередного собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес, проведенного форме очно-заочного голосования от 19.09.2020 г..

Исходя из информации, содержащейся в протоколе № 3/20 от 19.09.2020 г., участие в общем собрании приняли 61,7 % от общего числа голосов собственников МКД. Оспариваемые решения общего собрания собственников затрагивают права и законные интересы истца, как собственника помещения в МКД, в частности, на право владения, пользования и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжения общим имуществом в МКД.

Истец считает ничтожным на основании п. 4 ст. 181.5 ГК РФ решение № 4 протокола № 3/20, поскольку отчет о работе председателя совета фио собственникам МКД не предоставлялся, содержание отчета неизвестно.

Кроме того, ничтожным на основании п. 3,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 9 протокола № 3/20, поскольку ч. 5 ст. 161 ЖК РФ определена компетенция совета МКД. Законом не предусмотрена возможность принятия решений советом по вопросам компетенции общего собрания собственников.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 13 протокола № 3/20, поскольку сведения о голосовании по наделению полномочиями фио в протоколе отсутствуют. Решение № 13 в части наделения председателя совета МКД полномочиями выступать от имени собственников жилых и нежилых помещений МКД в качестве истца и ответчика в гражданском и административном производстве по вопросам правомерности использования общедомового имущества, является ничтожным в силу отсутствия кворума для принятия такого решения в силу ч. 1 ст. 46, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; для принятия данного решения необходимо большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При участии в собрании 61,7% собственников, кворум 2/3 (66,7% от числа голосов собственников) не может быть достигнут. Кроме того, что касается создания комиссии совета МКД по вопросам законного и обоснованного использования общедомового имущества – у этого органа не определены полномочия.

Кроме того, ничтожным на основании п. 4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 16 протокола № 3/20, поскольку наделение совета МКД полномочиями об утверждении положения выходят за пределы установленных законом в соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 17 протокола № 3/20, поскольку решение принято 86,43% голосов при явке на общем собрании собственников 61,7%. В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно быть принято более чем 66,7% собственников МКД. За решение проголосовало менее 66,7 % собственников, таким образом кворум для принятия решения отсутствовал. В решении отсутствуют условия предоставления права использования общедомовым имуществом в частных целях.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 18 протокола № 3/20, поскольку решение принято 86,43% голосов при явке на общем собрании собственников 61,7%. В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно быть принято более чем 66,7% собственников МКД. За решение проголосовало менее 66,7% собственников МКД, кворум для принятия решения отсутствует. В решении отсутствуют условия предоставления права использования общедомовым имуществом в частных целях.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 19 протокола № 3/20, поскольку решение принято 84,48% голосов при явке на общем собрании собственников 61,7%. В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно быть принято более чем 66,7% собственников МКД. За решение проголосовало менее 66,7% собственников, кворум для принятия решения отсутствовал. В решении отсутствуют условия предоставления права использования общедомовым имуществом в частных целях.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 20 протокола № 3/20, поскольку решение принято 85,69% голосов при явке на общем собрании собственников 61,7%. В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно быть принято более чем 66,7% собственников МКД. За решение проголосовало менее 66,7% собственников, кворум для принятия решения отсутствовал. В решении отсутствуют условия предоставления права использования общедомовым имуществом в частных целях.

Кроме того, ничтожным на основании п. 2,4 ст. 181.5 ГК РФ является решение № 21 протокола № 3/20, поскольку решение принято 84,83% голосов при явке на общем собрании собственников 61,7%. В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение должно быть принято более чем 66,7% собственников МКД. За решение проголосовало менее 66,7% собственников, кворум для принятия решения отсутствовал. В решении отсутствуют условия предоставления права использования общедомовым имуществом в частных целях.

С учетом уточнения исковых требований, путем подачи дополнения к иску 25 мая 2021 г., истец, ввиду отсутствия необходимого кворума, просил суд признать ничтожными решения 7-8 протокола № 3/20, решения № 5 протокола 4/20.

Поскольку до настоящего времени протоколы обжалуемых общих собраний собственников на официальном сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены, а размещённые на неофициальном сайте протоколы не отвечают требованиям, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44-пр), истец просил суд признать недействительными все решения Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования 19 сентября 2020 года (протокол № 3/20, № 4/20).

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве, и дополнительных пояснениях, указывал на пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, согласно которому материалы общих собраний собственников МКД, проходивших с 18.07.2020 по 18.09.2020 (итоговый протокол № 03/20 от 19.09.2020) и с 18.07.2020 (итоговый протокол № 04/20 от 19.09.2020) переданы на хранение в инспекцию. Согласно протоколам, общая площадь жилых и нежилых помещений МКД 26059 кв.м. (100%), в голосовании приняли участие собственники, владеющие в общей сложности 16071,24 кв.м. (61,67%) и 15942,50 (61,18%). Согласно представленным протоколам, решения по вопросам, поставленным на голосование, приняты. В то же время, голосование по вопросам 7,8,13,17,18,19,20,21 (итоговый протокол № 03/20 от 19.09.2020) и вопросу 5 (итоговый протокол № 04/20 от 19.09.2020), должны приниматься большинством не менее двух третей голосов (2/3) от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме или 66,6%+1 голос собственника «За». Поскольку решения по указанным вопросам не приняты (не набран специальный кворум), законные основания для их реализации отсутствуют.

Представитель третьего лица ГБУ адрес Дорогомилово» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Огурцова И.Н. является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 35 по адресу: адрес, кв. 202.

Ответчик фио является долевым собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 35 по адресу: адрес, кв. 78.

В период с 18.07.2020 г. по 18.09.2020 г. в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по названному выше адресу.

19.09.2020 г. общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения (протокол N 03/2020): 1) избран председатель общего собрания МКД фио; 2) избран секретарь общего собрания МКД; 3) избраны члены счетной комиссии; 4) утвержден отчет председателя совета дома фио, признана его работа удовлетворительной; 5) избраны члены совета дома сроком на пять лет; 6) избран председателем совета дома сроком на пять лет фио; 7) решено сместить сроки проведения капитального ремонта жилого дома региональным оператором (ФКР) в отношении отдельных элементов общего имущества собственников МКД: ремонт крыши, балконов, фасадов, внутридомовых систем электроснабжения, газового и пожарного оборудования; 8) решено включить в перечень работ капитального ремонта МКД региональным оператором (ФКР) в отношении отдельных элементов общего имущества собственников жилого дома: элементы фасада формирующие архитектурный облик здания (амфитеатр, ротонда, парапет); подъезды, ограждающие внутренние поверхности тамбуров (подъездов и входов в подвал); приямки; подвалы; крыльца с устройством приспособлений для перемещения маломобильных групп населения; чердаки; мусорокамеры; арка с воротами; архитектурная подсветка жилого дома; системы инженерного обеспечения жилого дома, включая мусоропровод; устройство защитных сеток на уровне 2-3 этажа для защиты от сосулек, наледи, элементов фасада в местах прохода пешеходов; устройство противообледенительных устройств на кровле МКД с наружными водостоками; 9) совет дома наделен полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе указанных в п. 8 повестки дня, в случае отказа регионального оператора ФКР включить перечень; 10) решено создать постоянно действующую комиссию совета МКД по вопросам контроля за проведением текущего и капитального ремонтов МКД; 11) утверждено использование Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства при проведении общих собраний собственников помещений в МКД в форме заочного голосования; 12) назначен оператором, ответственным за работу в личном кабинете ГИС ЖКХ; 13) решено наделить председателя совета МКД полномочиями выступать от имени собственников жилых и нежилых помещений МКД в качестве истца и ответчика в гражданском и административном процессах по вопросам правомерности использования общедомового имущества и создать постоянно действующей комиссии совета МКД по вопросам законного и обоснованного использования общедомового имущества; 14) решено создать постоянно действующую комиссию совета МКД по вопросам установки и функционирования шлагбаумов, разработки «Положения о порядке въезда на придомовую адрес транспортных средств; 15) решено создать постоянно действующую комиссию совета МКД для ознакомления с существенными условиями проектов договоров, поступающих от управляющей компании ГБУ адрес Дорогомилово», касающихся общедомового имущества; 16) наделен совет МКД полномочиями утвердить «Положение о порядке въезда на придомовую адрес транспортных средств» и ознакомить с ним собственников помещений МКД; 17) согласовали использование общедомового имущества МКД фио (салон Торседор «Сигары & Алкоголь», нежилое помещение №IV, подвальный этаж): входы, организованные со стороны адрес и двора, выполненный ремонт лестничной площадки и тамбура, вход в подъезд № 7 («Ж» по плану БТИ) со стороны адрес для организации прохода в помещение со стороны улицы, вход из тамбура в лестнично-лифтовой узел, выполненного через дверь, размещение вывески предприятия, козырька на фасаде МКД в соответствии с требованиями Москомархитектуры; 18) согласовано использование общедомового имущества МКД собственниками нежилого помещения № IX, подвальный этаж (студия красоты К2) фио, фио: входа, организованного со стороны адрес, выполненного ремонта лестничной площадки и тамбура входа в подъезд № 14 («О» по плану БТИ) со стороны адрес (вход из тамбура в лестнично-лифтовой узел отсутствует), размещение вывески предприятия на фасаде МКД в соответствии с требованиями Москомархитектуры, прокладки кабельной линии от ТП № 10412 (адрес, д. 35, корп. 4) до ввода в помещение № IX через фасад МКД, устройство вентиляционных каналов приточной и вытяжной вентиляции на фасаде МКД; 19) согласовано использование общедомового имущества МКД и проведенного ремонта (перепланировки) собственником нежилого помещения №IX, подвальный этаж, вход со двора (магазин «Ткани») фио: обустройство двух дверных проемов в несущих стенах из помещения № IX в комн. № 26 и комн. № Н, использование части комн. 26 и устройство лестницы, не несущих перегородок в комнате № Н для организации прохода в магазин с адрес через тамбур подъезда № 15 (№III по плану БТИ), ремонт тамбуров № 10 и № III входа в помещение №IX путем объединения комнаты №П1 с комнатами №Г, №Д, №Е с установкой перегородки и двери на проходе к жилым помещениям, размещение вывески предприятия на фасаде МКД в соответствии с требованиями Москомархитектуры; 20) согласовано использование общедомового имущества МКД ООО «Самарово», этаж 1, нежилое помещение №ХХIХ, комн. 1-8): путем перекрытия дверного проема между лестничной площадкой подъезда № 21 («Т» по плану БТИ) и тамбуром выхода на внутриквартальный проезд между жилыми домами по адресу: адрес, д. 35 и д. 33; 21) согласовано использование общедомового имущества МКД фио, этаж 1, нежилое помещение № ХХХ, ком. 1а-1г, 2-6): путем перекрытия дверного проема между лестничной площадкой подъезда № 21 («Т» по плану БТИ) и тамбуром выхода на внутриквартальный проезд между жилыми домами по адресу: адрес, д. 35 и д. 33. Размещение вывески предприятия на фасаде МКД в соответствии с требованиями Москомархитектуры; 22) определено помещение в МКД, доступного для всех собственников жилых и нежилых помещений, для размещения информационных сообщений о проведении общих собраний собственников МКД; о решениях, принятых общими собраниями МКД и результаты итогов голосования – на информационном стенде на 1 этаже подъезда МКД; 23) определено место хранения документов общего собрания МКД – в органе государственного жилищного надзора, копия у инициатора общего собрания.

Кроме того, в период с 18.07.2020 г. по 18.09.2020 г. в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика проведено общее внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома по названному выше адресу.

19.09.2020 г. общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения (протокол N 04/2020): 1) избран председатель общего собрания МКД фио; 2) избран секретарь общего собрания МКД; 3) избраны члены счетной комиссии; 4) создана постоянно действующая комиссия совета МКД по вопросам использования придомового и смежных земельных участков, межевания придомового земельного участка, постановке на кадастровый учет, благоустройства; 7) определено помещение в МКД, доступного для всех собственников жилых и нежилых помещений, для размещения информационных сообщений о проведении общих собраний собственников МКД; о решениях, принятых общими собраниями МКД и результаты итогов голосования – на информационном стенде на 1 этаже подъезда МКД; 8) определено место хранения документов общего собрания МКД – в органе государственного жилищного надзора, копия у инициатора общего собрания. Согласно повестки дня, также вопросом № 5 было предложено: определить пределы использования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0007002:15 с учетом внутридомовой территории, внутриквартальных проездов и иных смежных земельных участков (Приложение № 1), в том числе разработка (корректировка) проекта межевания и проекта планировки территории, внесение изменений в Генеральный план адрес и правила землепользования и застройки адрес; постановка на кадастровый учет, введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в МКД. По итогам голосования решение по пятому вопросу не принято. Вопросом № 6 было предложено провести благоустройство земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе размещение, обслуживание и эксплуатация элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Рассматривая требования истца о признании ничтожными решения №№ 4,7,8,9,13,16,17,18,19,20,21 Общего собрания собственников помещений в МКД по названному адресу, проведенного в форме очно-заочного голосования 19 сентября 2020 г. (протокол № 3/20), а также решение № 5 Общего внеочередного собрания собственников помещений в МКД по названному адресу, проведенного в форме очно-заочного голосования 19 сентября 2020 г. (протокол № 4/20), суд приходит к следующему.

В соответствии с ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. 4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. 5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в и настоящего Кодекса.

Согласно ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных , настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных , , , , , , настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с , а также решения, предусмотренного настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с . Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с адрес кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего , в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с положениями ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. Исходя из требований данной нормы, к такого рода сведениям относятся фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца помещения.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в МКД № 03/20 от 19.09.2020 г., общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 26 059,00 кв. м (один голос равен одному квадратному метру общей площади, принадлежащего собственнику помещения в МКД). Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании – 16 071,24 кв.м, что составляет 61,67% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в МКД № 04/20 от 19.09.2020 г., общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 26 059,00 кв. м (один голос равен одному квадратному метру общей площади, принадлежащего собственнику помещения в МКД). Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании – 15942,50 кв.м., что составляет 61,18 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.

Как следует из отзыва Мосжилинспекции, а также представленных ответов Инспекции, голосование по вопросам 7,8,13,17,18,19,20,21 (итоговый протокол № 03/20 от 19.09.2020) и вопросу 5 (итоговый протокол № 04/20 от 19.09.2020), должны приниматься большинством не менее двух третей голосов (2/3) от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме или 66,6%+1 голос собственника «За». Поскольку решения по указанным вопросам не приняты (не набран специальный кворум), законные основания для их реализации отсутствуют.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ.

С учетом изложенного, оценив в совокупности и взаимосвязи все имеющиеся по делу доказательства с учетом положений ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 35, расположенного по адресу: адрес, утвержденное протоколом от 19 сентября 2020 года № 3/2020, в части вопросов №№ 7,8,9,13,17,18,19,20,21, а также решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 35, расположенного по адресу: адрес, утвержденное протоколом от 19 сентября 2020 года № 4/2020 в части вопроса № 5, является недействительным по признаку ничтожности, так как приняты при отсутствии необходимого кворума, и в этой части требования подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с настоящего Кодекса; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 4) выбор управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 161 ЖК РФ - Совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных , , , , , , настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из ч. 1 ст. 46 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, связанным с капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, использованием фонда капитального ремонта (вопросы 7,8,9 протокола № 3/2020); наделением председателя совета МКД полномочиями выступать от имени собственников помещений МКД в гражданском и административном производстве, то есть полномочиями на принятие решений по вопросам не указанным в ч. 5 ст. 161,1 ЖК РФ (вопрос 13 протокола № 3/2020), согласовании использования общедомового имущества МКД (вопросы 17, 18, 19, 20, 21 протокола № 3/2020), определении пределов использования земельного участка (вопрос 5 протокола № 4/2020), должны приниматься большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то есть в настоящем случае при 66,6%+1 голос собственника «ЗА». Вместе с тем, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании составляет 61,67% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.

Разрешая требование истца о признании ничтожным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 35, расположенного по адресу: адрес, утвержденное протоколом от 19 сентября 2020 года № 3/2020 в части вопроса № 4 и № 16, суд не нашел тому оснований, исходя из нижеследующего.

Как следует из исковых требований, истец считает, что решение № 4 об утверждении отчета председателя совета фио и признании его работы удовлетворительной – ничтожно на основании п. 4 ст. 181.5 ГК РФ, поскольку отчет о работе председателя совета дома собственникам МКД не представлялся, содержание отчета неизвестно.

В силу . ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, при отсутствии необходимого кворума, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Понятия "основы правопорядка" и "нравственность", как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют участники гражданского оборота и правоприменительная практика, однако они не являются настолько неопределенными, что не обеспечивают единообразное понимание и применение соответствующих законоположений.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в от 08.06.2004 г. N 226-О квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

Доводы истца о том, что отчет председателя собственникам МКД не представлялся, вопрос об утверждении отчета не относится к компетенции общего собрания, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, необходимый кворум на принятие спорного решения соблюден, в порядке п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений МКД относятся решения по вопросам, отнесенных Жилищным кодексом РФ. Как следует из положений частей 7 и 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, к компетенции общего собрания собственников помещений МКД относится и принятие решения об утверждении (не утверждении) отчета председателя Совета дома и признании работу председателя удовлетворительной (неудовлетворительной). Также из материалов дела следует, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений МКД, где отражена повестка дня было размещено в холле подъезда на доске объявления, что подтверждается актом № 1 от 07.07.2020 г., все материалы по вопросам повестки дня, в том числе бланки решений по вопросам повестки находились у членов совета дома, в связи с чем истец имела возможность ознакомиться с содержанием отчета председателя совета дома фио, и как следствие предоставить счетной комиссии заполненный бюллетень для голосования по данному вопросу. Кроме того, само по себе наличие данного решения не нарушает прав истца, не принимавшей участие в обсуждении вопросов повестки дня, лицами же принимавших участие в голосовании, данное решение не оспаривалось, при таких обстоятельствах оснований для признания решения собрания по вопросу № 4 протокола № 03/2020 ничтожным – не имеется, доказательств, подтверждающих, что принятое решение противоречит основам нравственности и правопорядка, материалы дела не содержат.

Как следует из исковых требований, истец считает, что решение № 16 о наделении совета МКД полномочиями утвердить «Положение о порядке въезда на придомовую адрес транспортных средств» и ознакомить с ним собственников МКД является ничтожно на основании п. 4 ст. 181.5 ГК РФ, поскольку указанные полномочия выходят за пределы установленных законом полномочий (ч. 5 ст. 161 ЖК РФ). Суд признает данный довод истца несостоятельным, поскольку считает, что в порядке ст. 44 ЖК РФ, а также в соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ общее собрание собственников помещений МКД вправе было принимать решение о наделении совета МКД полномочиями утвердить названное положение и ознакомить собственников помещений с ним, поскольку совет МКД обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выносит в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Данное решение, принятое общим собранием суд считает не может быть признано недействительным, поскольку не отвечает признакам ничтожности.

В остальной части требований истца о признании недействительными оставшихся решений общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Москва, адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования 19 сентября 2020 года (протокол № 3/2020, вопросы №№1-3, 5-6, 10-12, 14-15, 22-23; протокол № 4/2020, вопросы №№ 1-4, 6-8), не подлежит удовлетворению, поскольку истец пропустил срок исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, что является основанием для отказа Огурцовой И.Н. в иске.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании части 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно положениям пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что результаты общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного в период с 18.07.2020 г. по 18.09.2020 г. размещались в общедоступных местах, что гарантировало уведомление собственников помещений о принятых общим собранием решениях.

Первоначально, согласно отметке экспедиции, исковое заявление подано Огурцовой И.Н.. в суд 18.03.2021 г. с требованием о признании недействительными решения №№ 4,9,13,16,17,18,19,20,21 Общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования 19.09.2020 г. (протокол № 3/20), то есть в пределах исковой давности; протокольным определением суда от 25.05.2021 г. принято заявление истца с уточненными требованиями о признании недействительными все решения Общего собрания собственников помещений в МКД по названному адресу, проведенного в форме очно-заочного голосования 19.09.2020 г. (протокол № 3/20, 4/20).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец 25 мая 2021 г. подавая новые требования о признании дополнительных решений общего собрания собственников помещений МКД – недействительными, пропустил срок исковой давности, при этом уважительной причины пропуска срока, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 35, расположенного по адресу: адрес, утвержденные протоколом от 19 сентября 2020 года N 03/2020, в части вопросов NN 7, 8, 9, 13, 17, 18, 19, 20, 21.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 35, расположенного по адресу: адрес, утвержденные протоколом от 19 сентября 2020 года N 04/2020, в части вопроса N 5.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2021 года.

Судья фио