Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1688/2021

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 06 декабря 2021 года

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каширина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова ... на постановление по делу об административном правонарушении № 4491-ЗУ/9079102/1-20 от 13 января 2021 года, вынесенное исполняющим обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио, которым генеральный директор ООО «Кутузовский» Попов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 адрес Москвы и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

13.01.2021 г. постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио по делу об административном правонарушении № 4491-ЗУ/9079102/1-20 генеральный директор ООО «Кутузовский» Попов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП адрес и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Попов Э.А. направил в суд жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что демонтаж был осуществлен установленный срок, была оставлена только часть технических настилов, которые закрывали выбоины тротуара, предотвращая тем самым вред пешеходам, т.е. заявитель действовал в состоянии крайней необходимости; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований действующего законодательства; рейд проведен и постановление вынесено в период действия коронавирусной инфекции.

Заявитель Попов Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, находит жалобу заявителя подлежащей оставлению без удовлетворения, обжалуемое постановление должностного лица подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ч.1 ст.6.13 КоАП адрес нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению сезонных (летних) кафе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 2.2.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.03.2015 N 102-ПП "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания" хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания, выполняет демонтаж сезонного кафе не позднее 15 ноября.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.11.2020 г. главным инспектором УКОН по адрес проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес. По сведениям ИС РЕОН на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0006005:63 общей площадью 5886 кв.м. расположено нежилое здание с адресным ориентиром: адрес. Обследованием, проведенным 25.11.2020 г. в 13 час. 40 мин., установлено, что часть помещений в указанном здании используется под размещение стационарного предприятия общественного питания – ресторан «Коллекция food & chillout». При указанном предприятии общественного питания на земельном участке площадью 199 кв.адрес разместило и эксплуатировало летнее кафе. Данное летнее кафе входит в адресный перечень сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории адрес. На момент обследования конструкция (настил) сезонного (летнего) кафе не демонтирована, в нарушение п.2.1, п. 2.2.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.03.2015 N 102-ПП "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания". В указанный период времени организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Кутузовский» исполнял генеральный директор Попов Э.А. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 6.13 КоАП адрес, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 25.12.2020 г.

13.01.2021 г. постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио по делу об административном правонарушении № 4491-ЗУ/9079102/1-20 генеральный директор ООО «Кутузовский» Попов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП адрес и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных Правительством Москвы требований к размещению сезонных (летних) кафе, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.13 КоАП адрес подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 25.12.2020 г., актом от 25.11.2020 г., рапортом от 25.11.2020 г., актом обмера от 25.11.2020 г., фотоматериалами, выпиской из ЕГРН, проектом размещения кафе 2016 г. и иными материалами дела.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения , 25.4, 25.5, , , 29.10 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия фио правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.13 КоАП адрес, так как должностное лицо общества допустило нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению сезонных (летних) кафе.

Довод жалобы о том, что демонтаж был осуществлен установленный срок, была оставлена только часть технических настилов, которые закрывали выбоины тротуара, предотвращая тем самым вред пешеходам, т.е. заявитель действовал в состоянии крайней необходимости, суд находит несостоятельным, поскольку статьей 2.7 КоАП РФ установлено, что не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Вместе с тем, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, и действия юридического лица не отвечают условиям, при наличии которых, в силу КоАП РФ, возникает состояние крайней необходимости.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, мотивирован и содержит в себе все юридически значимые обстоятельства по делу.

Также подлежит отклонению довод жалобы о том, что рейд проведен и постановление вынесено в период действия ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией, поскольку какие-либо ограничения в части демонтажа летнего кафе на момент проведения рейда и рассмотрения дела отсутствовали.

Иные доводы в жалобе фио направлены на субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностных лиц о совершении фио указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Совокупность представленных доказательств, дают суду основания сделать вывод о нарушении генеральным директором ООО адресп. 2.1, 2.2.2 прил. 1 постановления Правительства Москвы от 06.03.2015 г. № 102-ПП, в связи с чем он был обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.13 КоАП адрес.

Сроки и порядок привлечения фио к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, установленных КоАП РФ, и в соответствии с КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления № 4491-ЗУ/9079102/1-20 от 13 января 2021 года, вынесенного исполняющим обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио, вследствие чего жалобу фио следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 4491-ЗУ/9079102/1-20 от 13 января 2021 года, вынесенное исполняющим обязанности заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио – оставить без изменения, жалобу Попова ... – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья