Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дымпиловой С.Н., при помощнике судьи Селезневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983/21 по иску Горчакова И. В., Боровкова С. Б. к ГУП города Москвы Автокомбинат санитарного транспорта «Мосавтосантранс» о признании незаконным не перечисления членских профсоюзных взносов, возложении обязанности по удержанию и перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Боровков С.Б. обратился с иском к ГУП города Москвы Автокомбинат санитарного транспорта «Мосавтосантранс» о признании незаконным не перечисления работодателем членских профсоюзных взносов из заработной платы 1 % денежных средств на расчетный счет *; возложении обязанности по удержанию из заработной платы 1 % денежных средств для уплаты членских профсоюзных взносов; взыскании компенсации морального вреда в размере * руб.

С аналогичными исковыми требованиями в суд обратился Горчаков И.В..

Определением Дорогомиловского районного суда города Москвы от *2021 г. гражданские дела по искам Боровкова С.Б., Горчакова И.В. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что работают в ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» в должности водителей. На письменные заявления каждого из истцов, работодатель отказал в удержании из заработной платы 1% денежных средств для уплаты членских профсоюзных взносов. Считают, что ответчик обязан перечислять членские профсоюзные взносы на расчетный счет профсоюзной организации ежемесячно и бесплатно, чего не сделано работодателем в нарушении ч. 5 ст. 377 ТК РФ. Учитывая, что в нарушение норм действующего законодательства работодатель не производит перечисление профсоюзных взносов из заработной платы, что истцы считают незаконным, действиями ответчика нанесен моральный вред.

В судебное заседание Горчаков И.В. не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил для представления своих интересов представителя фио, действующего на основании доверенности.

В судебном заседании Боровков С.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истцов фио в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а также в письменном дополнении к исковому заявлению.

Представитель ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвовавших в деле, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца Горчакова И.В..

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных исков исходя из следующего.

Согласно ч. 5 ст. 377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Частью 5 ст. 377 ТК РФ и п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что перечисление членских профсоюзных взносов осуществляется в соответствии с коллективным договором (соглашением). При наличии в коллективном договоре определенного порядка действий, предшествующих перечислению взносов, работодатель и профсоюз обязаны следовать ему.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в случае, если в организации действует несколько профсоюзов, участвовавших в подписании коллективного договора или отраслевого (межотраслевого) тарифного соглашения, денежные средства перечисляются на счета этих профсоюзов пропорционально числу их членов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Боровков С.Б. работает в ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс», с *2004 г. занимает должность водителя автомобиля в структурном подразделении * на автомобиле «скорая медпомощь» по 3 классу на основании трудового договора № * от * г..

Горчаков И.В. работает в ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» * в должности водителя автомобиля в структурном подразделении * на автомобиле (тип) скорая медицинская помощь по 2 классу на основании трудового договора № * от * г..

При рассмотрении дела судом установлено, что Горчаков И.В. и Боровков С.Б. являются членами профсоюзной организации *.

*2020 г. Боровков С.Б. и Горчаков И.В. обратились в бухгалтерию ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» с заявлениями об удержании, начиная с *2021 г., из их заработной платы 1% для уплаты членских профсоюзных взносов, и перечислении указанной суммы на расчетный счет первичной профсоюзной организации «*».

В ответ на заявления Горчакова И.В. и Боровкова С.Б. ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» сообщил, что перечисление на счет указанной профсоюзной организации «*» удержанных профсоюзных взносов не представляется возможным, так как эта профсоюзная организация не является органом, уполномоченным представлять интересы работников ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс», поскольку в ней состоит менее 50% работников Предприятия и с ней не заключено соответствующее соглашение.

Как следует из материалов дела, представительным органом, уполномоченным представлять интересы работников ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» является первичная профсоюзная организация ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» - РОО Профессионального союза работников здравоохранения г. Москвы, которая является стороной от имени работников действующего Коллективного договора.

Согласно п. 1.3.2 Коллективного договора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» (2018-2021 годы) действие Коллективного договора распространяется на всех работников Автокомбината, независимо от их должности, членства в профсоюзе, длительности трудовых отношений с Автокомбинатом, характера выполняемой работы.

В соответствии с п. 1.5.2 Коллективного договора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» работодатель признает профком единственным представителем работников Автокомбината, избираемым работниками для представления в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников Автокомбината, в случаях, предусмотренных законодательством.

Учитывая, что на предприятии ответчика создана первичная профсоюзная организация Автокомбината «Мосавтосантранс», которая признается единственным представителем работников ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс», первичная профсоюзная организация * не участвовала в подписании Коллективного договора ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» и не направляла ответчику требований о внесении изменений в содержание Коллективного договора, исходя из вышеназванных положений закона и условий Коллективного договора, оснований для перечисления ответчиком профсоюзных членских взносов на счет первичной профсоюзной организации *, не имелось.

Суд считает, что ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» законно действовал при отказе работникам Боровкову С.Б. и Горчакову И.В. в удержании из заработной платы 1% денежных средств для уплаты членских профсоюзных взносов и их перечислению на расчетный счет профсоюзной организации *, оснований для возложения обязанности на ответчика по удержанию из заработной платы истцов профсоюзных взносов в размере 1% и их перечислению на счет *, не имеется.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" установлено, что первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации интересы работников при заключении коллективного договора представляют первичная профсоюзная организация или иные представителя, избираемые работниками.

Стороны социального партнерства - работники и работодатель - вступают в соответствующие отношения через своих представителей.

Легитимность представителей зависит от соблюдения процедур их определения, объема и содержания полномочий, которыми их наделяют стороны социального партнерства.

В соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Таким образом, единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, формируется первичными профсоюзными организациями с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов на дату формирования такого органа.

В соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Из указанной права следует, что процедура формирования единого представительного органа либо представительного органа работников является неотъемлемым этапом процесса заключения коллективного договора.

Доказательств же создания в рамках социального партнерства в сфере труда единого представительного органа с участием профсоюзной организации * для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения с ГУП Автокомбинат «Мосавтосантранс» и подтверждающих то, что условия единого коллективного договора, заключенного между работодателем и действующим профсоюзным комитетом *, снижают уровень гарантий другой первичной профсоюзной организации, а также истцов, суду не представлено.

По указанным основаниям доводы истцов о неправомерности отказа по перечислению профсоюзных взносов на счет профсоюзной организации *, отклоняются как несостоятельные.

При установленных обстоятельствах исковые требования Боровкова С.Б., Горчакова И.В. о признании незаконным не перечисления членских профсоюзных взносов, возложении обязанности по удержанию и перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов и производные требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горчакова И. В., Боровкова С. Б. к ГУП города Москвы Автокомбинат санитарного транспорта «Мосавтосантранс» о признании незаконным не перечисления членских профсоюзных взносов, возложении обязанности по удержанию и перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2021 года.

Судья Дымпилова С.Н.