Решение

Дело № 02а-0235/2021 | Дорогомиловский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

дата адрес

 

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-235/21 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонный прокурора адрес к наименование организации в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Дорогомиловский межрайонноый прокурор адрес обратился в суд с иском к наименование организации в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес путем мониторинга сети «Интернет» проведена проверка по информации ГУ Банка России по ЦФО о признаках осуществления наименование организации нелегальной деятельности на финансовом рынке адрес.

В ходе мониторинга сети Интернет на предмет законности размещения юридическими лицами, осуществляющими финансовую деятельность, информации о предоставлении финансовых услуг физическим лицам, межрайонной прокуратурой дата осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте «www.zaimzalog.com».

Принадлежность данного сайта наименование организации (далее-Обществу) подтверждается копиями регистрационных документов, расположенных на интернет сайте «www. zaimzalog.com».

Сайт оформлен под брендом Zaimzalog (www.zaimzalog.com), целевой аудиторией является русскоязычное население. Сайт представлен на русском языке.

Согласно данным сервиса «Whois.com», домен «zaimzalog.com» зарегистрирован дата, в качестве владельца указан фио (адрес: адрес; телефон: + 7 926 471 08 23).

Осмотром установлено, что сведения, размещенные на сайте, указывают на предоставление наименование организации займов по населению под залог недвижимого имущества в Москве и адрес на сумму от сумма до сумма в день обращения.

Для получения заемных денежных средств потенциальному клиенту предлагается заполнить электронную форму, указав ФИО, контактный телефон, размер необходимой суммы займа и сведения об объекте недвижимости, предполагаемом к передаче в залог.

С помощью мобильного приложения «Сбербанк.Онлайн» установлено, что по состоянию дата к номеру телефона, указанному на сайте, была привязана карта наименование организации, выпущенная на имя фио К.

При осуществлении проверочных мероприятий сотрудниками Центрального Банка Российской Федерации по номеру телефона, указанному на сайте, сотрудник организации подтвердил, что наименование организации выдает займы под залог недвижимого имущества. Для получения займа нужно приехать в офис по адресу: адрес.

Со слов сотрудника, займы выдаются проектом «Частный инвестор», а также фио.

В ходе проверочных мероприятий, проведенных дата и дата по адресу: адрес, визуальная информация о компании, предоставляющей финансовые услуги населению, на фасаде и внутри здания не установлена. Работники охраны и арендаторы информацией о компании, предоставляющей финансовые услуги населению, не располагают. Кабинет 20 на дату проведения мероприятия был закрыт.

Генеральным директором наименование организации (ИНН 7703396415) является фио.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основный вид деятельности наименование организации деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе, в дополнительных видах деятельности также указано предоставление займов и прочих видов кредита.

Регулирование деятельности некредитных финансовых организаций, осуществляющих операции по предоставлению потребительских займов, возложено на Банк России, который ведет государственные реестры участников рынка микрофинансирования, размещенные в свободном доступе на сайте Банка России.

При этом, фио, а также организация с наименованием «Частный инвестор» в реестрах участников финансового рынка Банка России не состоит.

В связи с чем, на основании требований законодательства наименование организации не вправе привлекать денежные средства граждан через предложение, адресованное неопределенному кругу лиц (через сайт Общества).

Распространение такой информации препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ от дата № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ФЗ от дата № 151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ФЗ от дата № 190 «О кредитной кооперации», ФЗ от дата № 193 «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ от дата № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», ФЗ от дата № 38-ФЗ «О рекламе» и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах «www.zaimzalog.com», запрещенной к распространению на адрес.

Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель заинтересованного лица Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу, Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, фио в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес путем мониторинга сети «Интернет» проведена проверка по информации ГУ Банка России по ЦФО о признаках осуществления наименование организации нелегальной деятельности на финансовом рынке адрес.

В ходе мониторинга сети Интернет на предмет законности размещения юридическими лицами, осуществляющими финансовую деятельность, информации о предоставлении финансовых услуг физическим лицам, межрайонной прокуратурой дата осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте «www.zaimzalog.com».

Принадлежность данного сайта наименование организации (далее-Обществу) подтверждается копиями регистрационных документов, расположенных на интернет сайте «www. zaimzalog.com».

Сайт оформлен под брендом Zaimzalog (www.zaimzalog.com), целевой аудиторией является русскоязычное население. Сайт представлен на русском языке.

Согласно данным сервиса «Whois.com», домен «zaimzalog.com» зарегистрирован дата, в качестве владельца указан фио (адрес: адрес; телефон: + 7 926 471 08 23).

Осмотром установлено, что сведения, размещенные на сайте, указывают на предоставление наименование организации займов по населению под залог недвижимого имущества в Москве и адрес на сумму от сумма до сумма в день обращения.

Для получения заемных денежных средств потенциальному клиенту предлагается заполнить электронную форму, указав ФИО, контактный телефон, размер необходимой суммы займа и сведения об объекте недвижимости, предполагаемом к передаче в залог.

С помощью мобильного приложения «Сбербанк.Онлайн» установлено, что по состоянию дата к номеру телефона, указанному на сайте, была привязана карта наименование организации, выпущенная на имя фио К.

При осуществлении проверочных мероприятий сотрудниками Центрального Банка Российской Федерации по номеру телефона, указанному на сайте, сотрудник организации подтвердил, что наименование организации выдает займы под залог недвижимого имущества. Для получения займа нужно приехать в офис по адресу: адрес.

Со слов сотрудника, займы выдаются проектом «Частный инвестор», а также фио.

В силу п. 6 ст. 807 ГК РФ заемщик - юридическое лицо, имеющее право привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты путем публичной оферты либо путем предложения делать оферту, направленного неопределенному кругу лиц, если законом такому юридическому лицу предоставлено право на привлечение денежных средств граждан.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, право на привлечение денежных средств физических лиц путем предложения делать оферту представлено кредитным организациям, согласно ст.ст. 1 и 5 ФЗ от дата № 395-1 «О банках и банковской деятельности», а также некредитным финансовым организациям таким как: микрофинансовые компании, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, с учетом законодательно установленных ограничений.

В ходе проверочных мероприятий, проведенных дата и дата по адресу: адрес, визуальная информация о компании, предоставляющей финансовые услуги населению, на фасаде и внутри здания не установлена. Работники охраны и арендаторы информацией о компании, предоставляющей финансовые услуги населению, не располагают. Кабинет 20 на дату проведения мероприятия был закрыт.

Генеральным директором наименование организации (ИНН 7703396415) является фио.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основный вид деятельности наименование организации деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе, в дополнительных видах деятельности также указано предоставление займов и прочих видов кредита.

Регулирование деятельности некредитных финансовых организаций, осуществляющих операции по предоставлению потребительских займов, возложено на Банк России, который ведет государственные реестры участников рынка микрофинансирования, размещенные в свободном доступе на сайте Банка России.

При этом, фио, а также организация с наименованием «Частный инвестор» в реестрах участников финансового рынка Банка России не состоит.

В связи с чем, на основании требований законодательства наименование организации не вправе привлекать денежные средства граждан через предложение, адресованное неопределенному кругу лиц (через сайт Общества).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от дата № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).

Организация либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

А также, публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в деятельности в данной деятельности, и (или) предоставления средств или иного имущества в рамках данной деятельности и (или) призыв к участию в такой деятельности, в том числе совершенное с использованием средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.62 КоАП РФ.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от дата № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Пунктом 14 ст. 28 ФЗ № 38-ФЗ предусмотрено, что если оказание финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» профессиональные участники рынка ценных бумаг относятся к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом.

Нарушение организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом и действующими на основании лицензии, требований ФЗ № 115-ФЗ, не соответствует целям и задачам государства, направленным на создание правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Принимая во внимание, что на указанном Интернет-сайте гражданам Российской Федерации предлагается кредитный заем денежных средств в организации, осуществляющей деятельность без лицензии и не состоящей в реестрах участников финансового рынка, таким образом данная информация должна быть признана судом запрещенной к распространению на адрес.

Распространение такой информации препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ от дата № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ФЗ от дата № 151 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ФЗ от дата № 190 «О кредитной кооперации», ФЗ от дата № 193 «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ от дата № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», ФЗ от дата № 38-ФЗ «О рекламе» и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

Административное исковое заявление удовлетворить.

 

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством сайта «www.zaimzalog.com» запрещенной к распространению на всей адрес.

 

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-страницу с сетевым адресом: «www.zaimzalog.com» в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата

 

Судья фио

 

 

 

 

 

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск