Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1616/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 26 октября 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя адрес космический научно-производственный центр им. фио» фио на постановление и.о. заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес фио от 26.11.2020 № 77/6-357-20-ИЗ/12-35316-И/18-1230, которым адрес космический научно-производственный центр им. фио» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес фио от 26.11.2020 № 77/6-357-20-ИЗ/12-35316-И/18-1230 адрес космический научно-производственный центр им. фио» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст.5.27.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, при обстоятельствах, изложенных в постановлении должностного лица.

В жалобе представитель адрес космический научно-производственный центр им. фио» фио просит отменить постановление должностного лица, поскольку фио был трудоустроен в 1999г., в то время как «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» был принят в 2003г. Последний инструктаж с фио был проведен в апреле 2020г., в связи с чем Обществом было надлежащим образом организовано и проведено обучение фио приемам оказания первой помощи пострадавшим работникам, в соответствии с требованиями ст. 212, 225 ТК РФ и Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Представитель просит отменить постановление должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель адрес космический научно-производственный центр им. фио» фио явилась, просила жалобу удовлетворить в полном объеме.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, судья находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

адрес им. фио», являясь юридическим лицом (адрес: адрес), совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №77/6-357-20-ИЗ/12-25728-И/18-1230 от 27.08.2020г.

Расследованием несчастного случая, происшедшего 14.05.2020 в 12:05 с изолировщиком 4 разряда адрес им. фио» фио, установлено, что несчастный слушай произошел в 3 пролете участка прессования корпуса №1 (территория цеха №75) адрес «ГКНПЦ им. фио» по адресу: адрес.

Согласно медицинскому заключению № 160 от 18.05.2020 о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести учетной формы № 315\у, выданному ГБУЗ «ГКБ № 67 им. фио ДЗМ» 18.05.2020 следует: фио, 56 лет, изолировщик, поступил в ГБУЗ «ГКБ № 67 им. фио ДЗМ» в приемное отделение 14.05.2020 г. в 14:10. Диагноз и код диагноза по МКБ-10: S32.70. Закрытый перелом дна вертлужной впадины слева со смещением отломков крыла левой подвздошной кости, левой лонной и седалищной кости таза со смещением отломков». Согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве указанное повреждение относится к категории тяжелая.

В ходе проведенного расследования установлено:

фио осуществляет трудовую деятельность в адрес им. фио» на основании Трудового договора № 1449 от 01.03.2012 в должности изолировщика 4 разряда.

Согласно Табелю учета рабочего времени адрес им. фио» за апрель 2020, у фио был рабочий день.

В соответствии со ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29.

В ходе проведения расследования юридическим лицом не был представлен протокол по форме согласно приложению №1 к Порядку в отношении изолировщика фио

Таким образом, в нарушении требований ст.ст. 212,215 ТК РФ и Порядка, работодатель не организовал обучение оказанию первой помощи пострадавшим работника – изолировщика фио

Однако, в нарушение требований ст. 76 ТК РФ работодатель - адрес им. фио» допустил к работе (не отстранил от работы) работника - изолировщика фио, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

адрес «Государственный космический научно-производственный центр им. фио» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, о чем был составлен протокол, а 26.11.2020 вынесено постановление о назначении административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО адрес космический научно-производственный центр им. фио» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.08.2020; актом о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая); трудовым договором №1449 от 01.03.2012; дополнительным соглашением к трудовому договору; справкой начальника цеха о том, что фио изолировщик 4 разряда тыб.66; протоколом по проверке знаний Ростехнадзора; распоряжением от 25.06.2018 №01-42/м О создании аттестационной комиссии для проверки знаний и назначении преподавателей для проведения предаттестационной подготовки работников РКЗ, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Ростехнадзору.; составом комиссии; протоколом заседания комиссии по проверки знаний требований охраны труда работников; картой № 004.12.075.1А специальной оценки условий труда изолировщика 4 разряда; протоколом №9; Инструкцией по охране труда при механической и ручной обработке стеклопластиков на основе искусственных пластических материалов, в том числе эпоксидных смол.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

При квалификации действий адрес им. фио» должностное лицо Государственной инспекции труда в адрес правомерно исходил из того, что адрес им. фио», не были соблюдены требования, установленные трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, допустил к работе (не отстранил от работы) работника - изолировщика фио, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 5.27.1 КоАП РФ, а потому оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Вопреки доводам жалобы совокупность исследованных должностным лицом доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного .1 КоАП РФ.

Доводы заявителя являются несостоятельными, поскольку в ходе проверки не представлены документы, подтверждающие прохождение фио в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Порядок и срок давности привлечения адрес им. фио»к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и с учетом требований ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес фио от 26.11.2020 № 77/6-357-20-ИЗ/12-35316-И/18-1230, в отношении адрес космический научно-производственный центр им. фио» по ч.3ст.5.27.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья В.Г. Бочарова