Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-445/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

11 февраля 2021 года город Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Быковская О.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ворсиной Людмилы Борисовны, родившейся 24 сентября 1963 года, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Студенческая, д.19, корп.4, кв.95, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Дорогомиловский районный г. Москвы из ОМВД России по району Внуково г. Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении Ворсиной Л.Б., привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном ст.29.1 КоАП РФ, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как усматривается из материалов дело об административном правонарушении, в отношении Ворсиной Л.Б. 31 января 2021 года был составлен протокол об административном задержании, однако подпись лица, составившего данный протокол, в последнем отсутствует, кроме того, в протоколе имеется исправление (во времени составления протокола), не удостоверенное должностным лицом.

На л.д. 26 имеется расписка Ворсиной Л.Б. о ее согласии на СМС-уведомление, при этом не указан номер мобильного телефона, по которому ее возможно извещать.

На л.д. 33 имеется ходатайство Ворсиной Л.Б. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту ее жительства, то есть Дорогомиловским районным судом г. Москвы, которое было удовлетворено должностным лицом 31 января 2021 года.

Между тем, согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Дела о таких административных правонарушениях, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет", рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

При таких обстоятельствах, с учетом недостатков, допущенных при составлении материалов по делу об административном правонарушении, суд лишен возможности принять к своему производству дело в отношении Ворсиной Л.Б., допущенные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Ворсиной Л.Б. в ОМВД России по району Внуково г. Москвы, которому после устранения указанных судом недостатков надлежит направить настоящее дело об административном правонарушении в районный суд, правомочный его рассматривать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Ворсиной Людмилы Борисовны, привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в ОМВД России по району Внуково г. Москвы для устранения недостатков указанных в описательной части настоящего постановления.

Судья О.Н. Быковская