Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-248/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена дата.

Мотивированное решение изготовлено дата.

дата адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием Худякова О.Г., защитника Елисеева Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Худякова Олега Георгиевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, с высшим образованием, работающего индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Худяков О.Г. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес гражданин Худяков О.Г., осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» принял участие в несанкционированном митинге. Худяков О.Г. находился в толпе граждан (около 5000 чел.) скандирующих тематические лозунги, тем самым в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ принимал участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг не согласованный с органами исполнительной власти. Примерно в время Худяков О.Г. задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства.

В судебное заседание Худяков О.Г. и его защитник явились, с протоколом об административном правонарушении не согласны, суду пояснили, что Худяков О.Г. политикой не интересуется, в том день по пути в консерваторию был задержан сотрудниками полиции, находился на остановке и ожидал автобуса, лозунгов не выкрикивал, в митинге участия не принимал, рапорта сфальсифицированы, подпись подделаны.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Фомичев Д.А. показал суду, что знаком с Худяковым О.Г. около 15 лет, состоят в дружеских отношениях, в тот день шли в консерваторию за билетами, поскольку вечером хотели с семьями пойти на концерт, стояли на остановке, мимо них проходили люди в шлемах, которые подхватили Худякова О.Г. и затащили его в автозак.

В ходе судебного заседания, в присутствии Худякова О.Г., защитника Елисеева Д.А., на обозрение суда была представлена видеозапись, где видно, что Худяков О.Г. стоит на автобусной остановке.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что виновность Худякова О.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1164284 от дата, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции Апенина А.И. и Попова В.П., из которых следует, что Худяков О.Г. задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- Из объяснений сотрудников Апенина А.И. и Попова В.П., предупрежденных об ответственности по ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ следует, что дата они, согласно план-расчета, находились на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности, по адресу: адрес Примерно с время по указанному адресу стала собираться группа граждан в количестве около 5000 человек, скандирующих лозунги, которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве адрес запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. В составе указанной группы граждан находился гражданин, в последствии оказавшийся Худяковым О.Г., который на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировал и продолжал участие в митинге. Примерно в время о Худяков О.Г. задержан за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлен в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- протоколом об административном задержании от дата, из которого следует, что Худякова О.Г. в камеру административных задержанных не помещался;

- иными материалами: копией паспорта, сведениями из МВД РФ о Худяков О.Г. о том, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекался;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении дата в адрес публичных мероприятий не согласовывалось.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ч.3 ст. 6 этого же закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении в отношении Худякова О.Г. составлен уполномоченным должностным лицом полиции, в соответствии с , КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

Рапортам сотрудников полиции, их объяснениям суд доверяет, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с иными письменными материалами дела.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Худяков О.Г. принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

Худяков О.Г. был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, Худяков О.Г., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие.

Доводы о том, что он не участвовал в митинге, был случайно задержан сотрудниками полиции вместе с иными людьми, никаких противоправных действий не совершал, объективно ничем не подтверждается, а, напротив, опровергается исследованными судом письменными материалами дела, в частности, вышеприведенными рапортами и объяснениями сотрудников полиции.

К объяснениям свидетелей защиты суд относится критически, поскольку объяснения свидетелей опровергаются иными собранными по делу доказательствами, основываются на субъективном мнении свидетелей относительно обстоятельств события правонарушения, его должной квалификации.

Ходатайство защиты о вызове сотрудников полиции составивших рапорты и давших объяснения не подлежит удовлетворению, поскольку совокупность представленных доказательств достаточна для рассмотрения дела по существу.

Худяков О.Г. был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, Худяков О.Г., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие.

Довод о том, что рапорта и письменные объяснения были сфальсифицированы, отклоняется судом, поскольку названные рапорты содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Худяковым О.Г. правонарушения. Установив, что рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапортов был соблюден, суд приходит к выводу о допустимости данных процессуальных документов в качестве доказательств по настоящему делу. Письменные объяснения сотрудников полиции предупрежденных об ответственности по КоАП РФ, отвечают требованиям КоАП РФ, поскольку указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с Худяковым О.Г., какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Защитником в подтверждении своих доводов была представлена видеозапись, из которой следует, что Худяков О.Г. стоит на автобусной остановке, к указанной видеозаписи суд относится критически, поскольку доводы защиты являются несостоятельными, данные доводы опровергаются совокупностью доказательств, исследованных и оцененных по правилам, установленным в КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Худякова О.Г. суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Епищева Д.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, и квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то обстоятельство, что Худяков О.Г. ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Худякову О.Г. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Худякова Олега Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства адрес (адрес Дорогомилово)

КПП 772901001

ИНН 7729148110

ОКТМО 45318000

Счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525988

к/с 40102810545370000003

КБК 18811601201019000140

УИН 18880477210011642849

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья