Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Судебный участок № 207

Мировой судья Соломатина О.А.

РЕШЕНИЕ

город Москва 28 января 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда Москвы Быковская О.Н., рассмотрев жалобу представителя ООО «Деловое мероприятие» Полторацкой Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 207 района Дорогомилово г. Москвы от 14 декабря 2020 года, которым ООО «Деловое мероприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ООО «Деловое мероприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, представитель ООО «Деловое мероприятие» Полторацкая Е.Г. просит об отмене постановления мирового судьи, ввиду отсутствия события, состава административного правонарушения, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, малозначительности административного правонарушения. Считает, что должностным лицом нарушена процедура привлечения Общества к ответственности; выявленные в ходе проверки нарушения являются малозначительными; предписание незаконно.

В судебном заседании Полторацкая Е.Г. доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованными.

Административная ответственность по

КоАП РФ, и виновность ООО «Деловое мероприятие» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом обследования от 03 февраля 2020 года; фотоматериалом; предписанием от 10 августа 2020 года; протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2020 года; показаниями главного инспектора ОАТИ Петренко О.Н.; иными доказательствами.

Действия ООО «Деловое мероприятие» правильно квалифицированы по КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Деловое мероприятие» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Учитывая диспозицию КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Из материалов дела следует, что предписание было вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Деловое мероприятие» к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , и КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения.

Ссылка на малозначительность совершенного административного правонарушения является несостоятельной.

В соответствии с разъяснением, данным в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО «Деловое мероприятие» административного правонарушения, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

Довод представителя юридического лица о том, что в 2019 году был осуществлен ремонт здания, ничем не подтвержден, представленные суду фотографии не могут отражать состояние объекта, поскольку выполнены на значительном удалении от него.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 207 района Дорогомилово г. Москвы от 14 декабря 2020 года в отношении ООО «Деловое мероприятие» оставить без изменения, жалобу представителя Полторацкой Е.Г. – без удовлетворения.

Судья О.Н. Быковская