Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1090/21

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидорина А.С., на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка ... адрес фио по ст. 15.33.2 КРФоАП в отношении Сидорина А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... адрес фио от дата, Сидорин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФоАП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В апелляционной жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд адрес, Сидорин А.С. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на следующие обстоятельства: являясь Президентом Ассоциации, в силу своих должностных полномочий, заявитель не является субъектом данного правонарушения; кроме того, правонарушение совершено за дата, когда сотрудники Ассоциации находились на самоизоляции.

Сидорин А.С. извещался о времени месте рассмотрении жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ввиду чего жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Суд, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с абз. 4,5 ст. 15 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от дата страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от дата страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Примечанием к ст. 15.33.2 КРФоАП установлено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из ст. 2.4 КРФоАП следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к данной статье определено, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Материалами дела установлено, что дата, по адресу: адрес, должностное лицо – Сидорин А.С., являясь президентом СРО АП «АПП» совершил непредставление в установленный п.2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за дата, фактически предоставив их дата

Вина Сидорина А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФоАП, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; актом о выявлении правонарушения; решением о привлечении страхователя к ответственности; подтверждением отправки отчетности дата

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за дата установлен до дата, то президентом Сидориным А.С. нарушен срок представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за дата.

Сидорин А.С. является Президентом СРО АП «АПП», наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, что закреплено в представленном им же Положении о Президенте (Председателе Совета) СРО АП «АПП», в котором в гл.2 указаны права и обязанности, где указано, что Сидорин А.С. является прежде всего должностным лицом, в связи с чем является субъектом данного правонарушения, что подтверждается данными из ГУ ПФР №2.

Поскольку должностное лицо – Президент СРО АП «АПП» Сидорин А.С. совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, его действия правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КРФоАП.

Довод жалобы о том, что должностное лицо не может быть привлечено к ответственности за дата, т.к. дата был признан нерабочим месяцем, судом не может быть принят во внимание по следующим причинам.

Президента РФ N 239 от дата «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» дни дата дата объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Президента РФ от дата N 316 прекращен общий для всех режим нерабочих дней.

Согласно Рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ от дата «Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от дата N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням.

Таким образом, с дата по дата у Ассоциации имелась возможность в установленные законом сроки сдать отчет по форме СЗВ-М за дата, тогда как фактически отчет сдан только дата. Кроме того, отчет сдается дистанционно, путем электронного взаимодействия с ГУ ПФР №2, которое является обязательным, и Сидориным А.С. не представлено доказательств невозможности представления отчетности в дата в электронном виде либо наименование организации, которое не приостанавливало свою рабочую деятельность.

Ввиду вышеизложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Сидорина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФоАП является правильным.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КРФоАП в пределах санкции ст. 15.33.2 КРФоАП. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное дата мировым судьей судебного участка ... адрес фио в отношении Сидорина А.С. по ст. 15.33.2 КРФоАП, оставить без изменения, жалобу Сидорина А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КРФоАП.

Судья