Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1708/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Постановление изготовлено в полном объеме дата

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

с участием фио, ее защитника фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, родившейся дата в адрес, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, с высшим образованием, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, работающей в наименование организации провизором, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила участие в несанкционированном пикетировании, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению транспортных средств.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

дата, примерно в время по адресу: адрес гражданка фио принимала участие в массовом публичном мероприятии (пикет), в нарушении требований ст.ст. 3,4,6 ФЗ от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не согласованном с органом исполнительной власти в лице Префектуры адрес, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению транспортных средств.

В судебное заседание фио явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину не признала. Пояснила, что дата, примерно в время находилась по адресу: адрес, увидела группу людей, среди которых была ее знакомая. Участие в несогласованном пикете не принимала, движение транспортных средств на адрес не перекрывала, видеосъемку событий не производила.

Защитник в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, просил прекратить производство по делу, поскольку фио была задержана незаконно. Рапорты и объяснения сотрудников полиции являются недопустимыми доказательствами, поскольку они составлены в отношении неустановленных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что виновность фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1191347 от дата, в отношении фио по ч.6.1 ст.20.2 КРФоАП, в котором изложено существо правонарушения (л.д.27-28);

- рапортами сотрудников полиции ОР ППСП фио и фио, из которых следует, что дата, примерно в время по адресу: адрес была задержана фио, которая в нарушении требований ст.ст. 3,4,6 ФЗ от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» приняла участие в не согласованном с органом исполнительной власти, в лице Префектуры адрес, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (л.д.1-2);

- рапортами сотрудников ОР ППСП отдела МВД России по адрес о доставлении в отделение полиции (л.д.3-5);

- протоколом адрес №0207292 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата в время (л.д.6);

- протоколом адрес № 0095994 об административном задержании от дата, согласно которому дата в время задержана фио задержание прекращено дата в время (л.д.8). Согласно протоколу фио доставлена в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

- протоколом адрес № 0605027 об административном задержании от дата, согласно которому дата в время задержана фио, задержание прекращено дата в время (л.д.9).

- протоколом адрес № 0033958 об административном задержании от дата, согласно которому дата в время задержана фио, задержание прекращено дата в время (л.д.10).

- протоколом личного досмотра задержанного (л.д.11-12);

- объяснением фио, из которого следует, что дата он заступил на службу по охране общественного порядка в составе автопатруля на автомашине Форд Фокус А1843, совместно с фио Примерно в время от оперативного дежурного поступила информация о том, что по адресу: Москва, адрес проходит митинг с перекрытием адрес. Прибыв на место была обнаружена группа граждан, часть из которых держа плакаты с надписью «Мы не сдадимся», перекрыли движение на адрес, создавая помехи движению транспортных средств, а другая часть находилась в непосредственной близости от них, снимали и комментировали происходящее на видео. В дальнейшем граждане были задержаны (л.д.14);

- объяснением фио, аналогичным по своему содержанию объяснениям фио (л.д.15);

- объяснением фио, согласно которому дата она возвращалась со встречи с депутатами и жителями в яблоневом саду. Участие в не согласованном пикете, митинге и перекрытии адрес не принимала (л.д.19);

- ответом из Префектуры адрес, из которого следует, что дата по адресу: адрес, префектурой адрес публичное мероприятие не согласовывалось и соответствующие уведомления в префектуру округа не поступали (л.д.25);

- просмотренной видеозаписью, из которой следует, что фио принимала участие в несогласованном пикете (л.д.26).

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КРФоАП, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, оценив по правилам КоАП РФ.

Суд принимает во внимание рапорты сотрудников полиции фио и фио от дата, поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора фио у фио и фио судом не установлено.

Данные рапорты соответствуют требованиям, предъявляемым адрес, в связи с чем сведения, содержащиеся в рапортах положены в основу постановления.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В деле также имеются письменные объяснения сотрудников полиции фио и фио Объяснения получены в соответствии с требованиями закона, после предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.7 и КоАП РФ, об обстоятельствах выявленного ими правонарушения, какие-либо данные о наличии причин для оговора фио с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В Федерального а № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.

Федерального закона № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной . Таким образом, данный не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Согласно и Закона Москвы от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в , в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения .

Федеральным законом от дата N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств ( Федеральным законом от дата N 54-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании фио допустила нарушение установленного Федеральным № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядка проведения публичного мероприятия.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми и достаточными для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении фио, представленным с иными письменными документами в материалы дела об административном правонарушении, не имеется.

Оценивая объяснения фио, суд находит их несостоятельными, поскольку они опровергается совокупностью вышеуказанных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Доводы фио о том, что она не участвовала в пикете, была случайно задержана сотрудниками полиции вместе с иными людьми, никаких противоправных действий не совершала, объективно ничем не подтверждается, а, напротив, опровергается исследованными судом письменными материалами дела, в частности, вышеприведенными рапортами и объяснениями сотрудников полиции, а также просмотренной видеозаписью.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что фио приняла участие в публичном мероприятии в форме пикета, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению транспортных средств.

Законность действий сотрудников полиции при применении мер обеспечения производства по делу сомнений не вызывает.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины фио в нарушении требований закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" и квалифицирует действия фио по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фио приняла участие в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти Москвы, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры.

Что касается оснований применения к фио мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания и доставления в отдел полиции, предусмотренных , КоАП РФ, то в данном случае они имелись. При этом протоколы применения названных мер составлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Доводы защиты о том, что фио движению транспорта не мешала, опровергаются письменными доказательствами.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у суда не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновной, ее имущественное положение, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.6.1 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Штраф подлежит перечислению: УФК по адрес (адрес Фили-Давыдково) ИНН 7729148110, КПП 772901001, ОКТМО 45329000, счет 40101810045250010041 Наименование банка – ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 КБК 18811601201019000140

Разъяснить фио, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а также, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио