Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Резолютивная часть постановления объявлена дата.

Полный текст постановления изготовлен дата.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием фио, защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

фио, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, не замужем, имеющей троих несовершеннолетних детей, работающей индивидуальным предпринимателем, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила участие в массовом публичном мероприятии (пикете), не согласованном с органами исполнительной власти, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению транспортных средств, при следующих обстоятельствах.

Так, дата примерно в время По адресу: адрес, за участие в массовом публичном мероприятии (пикете), не согласованном с органами исполнительной власти в лице Префектуры адрес, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению транспортных средств, была задержана гражданка фио

Положением пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определено, что публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

- пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Уведомлений о проведении публичных массовых акций дата по адресу: адрес, в Префектуру адрес не поступало и не согласовывалось.

дата примерно в время по адресу: адрес, гражданка фио, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредных последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушении требований ст. 3, 4, 5 Федерального Закона от дата №54-ФЗ («О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») приняла участие в несанкционированном пикетировании, повлекшим создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КРФоАП.

В судебное заседание фио и ей защитник явились, с протоколом н согласны, указав, что происходила незаконная вырубка яблоневого сада, было организованно дежурство с целью пресечь незаконную вырубку деревьев, не перекрывали движение, встал на адрес, при этом автомобили их объезжали. Также просили учесть, что на фио составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ за умышленное создание помех дорожному движению, это провонарушение является однородным составом со статье 20.2, ч. 6.1, в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нети административную ответственность дважды за одно и тоже правонарушение.

Частью 6.1 статьи 20.2 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Положениями ст. 7 Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закона Москвы от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в части 2 настоящей статьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).

Проверив представленные материалы, выслушав защитника, фио, суд считает, что факт совершения административного правонарушения и виновность фио в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №1191349 дата по ч.6.1 ст.20.2 КРФоАП в отношении фио., в котором изложено существо правонарушения;

- протоколом об административном задержании фио адрес №0607783 от дата;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение адрес № 0207294 от дата;

- рапортами сотрудников полиции – полицейских ОР ППСП ОМВД России по адресфио Карасева, фио, а также их объяснениями от дата;

- протоколом личного обыска задержанного от дата

- ответом заместителя Префекта адресфио Гащенкова о том, что дата по адресу: адрес, Префектурой адрес никакие публичные мероприятия не согласовывались, соответствующие уведомления в префектуру не поступали;

- актом приобщения видеоматериалов к материалу об администрвтивном правонрушении по ч. 6.1 ст 20.2 КоАП РФ от дата, из которого следует, что в видоематериале представлены события администратвиного парвонарушения, совершенного дата по адресу: адрес, а именно организация несанкционированного пикета с использованием наглядной агитации (плаката) повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, движению транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.3 КРФоАП, протокол содержит все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КРФоАП, вследствие чего, правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным суд не усматривает.

Доводы защитника о не совершении фио инкриминируемого правонарушения, её невиновности, не совершении ей приведенных в протоколе об административном правонарушении действий, объективно ничем не подтверждаются, а, напротив, опровергаются исследованными материалами дела, и расцениваются судом, как позиция защиты лица, привлекаемого к ответственности.

В силу ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КРФоАП. При даче объяснений в качестве свидетелей, сотрудники полиции были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст.ст.17.7, 17.9 КРФоАП, им были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КРФоАП, положения ст.51 Конституции РФ. Видеозапись к материалами дела приобщена по акту должностного лица, с указанием приведенных в ней обстоятельств, относимых к рассматриваемому делу об административном правонарушении.

Доводы защитника о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ за умышленное создание помех дорожному движению, которое является однородным составом со ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нети административную ответственность дважды за одно и тоже правонарушение, отклоняется судом, поскольку факт составления протокола об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ в отношении фио, не исключает привлечение её к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, так как данные составы административных правонарушений не являются однородными.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Иные доводы стороны защиты основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для лица, привлекаемого к административной ответственности, свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП, и квалифицирует его действия по ч.6.1 ст.20.2 КРФоАП.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами, суд признает наличие у фио троих несовершеннолетних детей.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности фио, совершение ей административного правонарушения впервые, в связи с чем полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.6.1 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по адрес (адрес Фили-Давыдково), ИНН 7729148110, КПП 772901001, ОКТМО 45329000, Расчетный счет 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья фио