Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-458/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что дата судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 52896/20/77026-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-118/2019 с должника фио в пользу взыскателя наименование организации. Указанная выше информация получена ООО СААБ дата из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На момент предъявления административного иска исполнительный документ № 2-118/2019 в отношении должника фио в адрес взыскателя наименование организации не поступал, в связи с чем наименование организации лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства, тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и права на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок направления копии постановления об окончании исполнительного производства незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП Росси по адрес организовать работу по его восстановлению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на исполнение в Дорогомиловское ОСП ГУФССП России по Москве поступил судебный приказ № 2-118/2019 от дата, выданный органом: 208 Дорогомиловского судебного района адрес по делу № 2-118/19, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: наименование организации (наименование организации). На основании указанного выше исполнительного документа судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство №52896/20/77026-ИП от дата.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику-для исполнения, взыскателю и в орган выдавший-для сведения, так же должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю и требование о предоставлении документов. На прием к судебному приставу-исполнителю никто не явился.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить. сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», дата исполнительное производство №52896/20/77026-ИП окончено. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, отправлению присвоен штрихкодовый почтовый идентификатор 12105952117013.

Из пояснений административного истца следует, что на момент предъявления административного иска исполнительный документ № 2-373/2016 в отношении должника фио в адрес взыскателя наименование организации не поступал, в связи с чем наименование организации лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства, тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и права на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем судом установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа получен административным истцом дата.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что копия постановления об окончании исполнительного производства от дата, а также оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя и получен последним дата, что свидетельствует о восстановлении права административного истца, как взыскателя, на момент рассмотрения настоящего спора.

При этом суд отмечает, что в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов административного истца должно существовать в период рассмотрения дела судом, в котором, в частности, оспариваются нарушенные права и законные интересы. На момент рассмотрения дела права и законные интересы административного истца не нарушены, копия постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа получен административным истцом, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав административного истца на момент рассмотрения настоящего иска.

Также суд отмечает, что административный истец не лишен права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, с соблюдением требований, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио