Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-462/20 по административному иску фио к заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП по адрес об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что дата заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев материалы исполнительного производства №303011525/20/77026-ИП от дата, возбужденного фио на основании исполнительного листа №ФС 029010340 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом адрес в отношении должника фио в пользу взыскателя: фио, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора составляет 7% от суммы задолженности в размере сумма, то есть в размере сумма Указанная сумма была взыскана с административного истца. Административный истец указывает, что указанными действиями нарушаются права административного истца. Также административный истец считает, что он оплатил всю сумму долга дата. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать постановление от дата о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 303011525/7726 незаконным и освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора полностью или частично.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – старший судебный пристав Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статья 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет взыскание исполнительского сбора как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований неимущественного характера.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на исполнение в Дорогомиловское отделение судебных приставов ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС № 029010340 от дата, выданного органом: Дорогомиловский районный суд по делу №2-4/2019, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: сумма, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: фио

На основании указанного исполнительного документа дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено следующее исполнительное производство № 101053/20/77026-ИП (старый номер № 90377/19/77026).

Постановление о возбуждении направлено должнику почтой России, конверт вернулся обратно с отметкой «Возврат за истечением срока хранения».

дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: операторам телефонных связей, ПАО Сбербанк России, ВТБ 24 адрес, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско- Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ГИБДД, ФНС России , Пенсионный фонд РФ, Росреестр.

дата вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника в наименование организации.

дата вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении следующего имущества: 1/2 доля в праве, жилой дом площадью 389,7 кв.м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, КИЗ «Аметист», адрес; 1/2 доля в праве в квартире № 44 по адресу: адрес.

дата должнику фио вручено под подпись постановление о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждение по ст. 177 УК РФ.

дата от должника получено письменное объяснение, в котором он указывает, что планирует погасить задолженность до конца дата.

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

дата поступил ответ из ИФНС № 30 по адрес.

дата должнику фио вручено под подпись предупреждение по ст. 177 УК РФ. Получено письменное объяснение.

дата на Депозитный счет Дорогомиловского ОСП проступили денежные средства в размере сумма

дата вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме сумма на реквизиты взыскателя фио

дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

дата заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП фио вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. В связи с тем, что должник фио не исполнил в пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании основного исполнительного производства № 101053/20/77026-ИП.

дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительно производство № 101547/20/77026-ИП на основании исполнительного документа: Постановление о взыскании исполнительского сбора от дата вынесенное заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП фио в рамках исполнительного производства № 101053/20/77026-ИП о взыскании суммы исполнительского сбора в размере сумма с должника: фио

Постановление о возбуждении направлено в адрес должника. Конверт получен не был.

дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в наименование организации.

дата на депозитный счет Дорогомиловского ОСП поступили денежные средства в размере сумма

дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 101547/20/77026-ИП.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того судом установлено, что исполнительский сбор взыскан до предъявления настоящего иска, что свидетельствует о фактическом принудительном исполнении требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио