Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1321/2020 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 5-1321/20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 04 декабря 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2020 года.
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении наименование организации, ОГРН 5077746299560, ИНН 7714685546, КПП 771401001, адрес регистрации: адрес, эт 10/ пом XXVIII / КОМ 1Б, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.09.2020 в 12 час. 47 мин. наименование организации по адресу: адрес, не обеспечило в помещении магазина "Старбакс", соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности". Таким образом наименование организации совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Законный представитель наименование организации в судебное заседание явился, с протоколом не согласен, суду пояснил, что сотрудники организации всегда пользуются средствами индивидуальной защиты, протокол осмотра составлен без участия представителя организации, в протоколе осмотра неправильно указаны время, сам факт, что осмотр проводился, что представитель организации отказался от подписи указанного протокола.
Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.
При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы N 12-УМ утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.
Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.
Вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 27.10.2020 г. № 147;
- протоколом осмотра от 29.09.2020 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации;
- видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой зафиксирован факт отсутствия у работника наименование организации средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук на рабочем месте в период режима повышенной готовности;
- иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия наименование организации квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что наименование организации не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что наименование организации приняты все меры для соблюдения требований п. 2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", как и не представлено суду достоверных доказательств о принятых наименование организации мерах в отношении лиц, допустивших нарушение п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" после выявленного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий наименование организации суд не усматривает.
Суд приходит к выводу о том, что Обществом не были приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе просмотренной видеозаписью.
Оснований для освобождения наименование организации от административной ответственности в виду малозначительности правонарушения, судом не установлено, так как объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является грубое нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности.
Вопреки доводам представителя наименование организации в протоколе об административном правонарушении в полном объеме раскрыто существо выявленного правонарушения, представленных материалов достаточно для установления виновности организации в совершении настоящего правонарушения.
Суд не может согласиться с доводами представителя о том, что осмотр помещения был произведен ненадлежащим образом, поскольку все действия были зафиксированы на видеозапись, которая была исследована в судебном заседании.
Доводы представителя направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для прекращения производства по делу.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение наименование организации, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающим административную ответственность,, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного наименование организации малозначительным, не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:
Получатель: УФК по адрес (управа адрес)
Банк: наименование организации ПО ЦФО адрес 35
БИК 044525000
ИНН 7730161028
КПП 773001001
р/с 40101810045250010041
ОКТМО 45328000
КБК 91111601205010000140.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья С.В. Каширин