Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-431/20 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, фио Керим-оглы о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Межрайонной прокуратурой в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», а также во исполнение п.1.7 Указания прокуратуры адрес от дата №281/21 проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://sprmed1.ru.

В ходе проверки выявлен факт размещения на странице сайта с URL-адресом: https://sprmed1.ru информации об оформлении и выдаче медицинских справок, в том числе для несовершеннолетних, справок для посещения детей бассейнов, медицинских документов для выезда в детские санатории, лагеря, освобождение от физкультуры, справки о допуске к занятиям спортом, справок для поступления в образовательные организации, справок о нетрудоспособности студентов, прививочных сертификатов, справок для оформления академического отпуска. Данные медицинские документы на сайте предлагается получить без прохождения врачей, с указанием любой необходимой даты.

Проверкой также установлено, что регистратором домена является наименование организации, расположенное по адресу: адрес. Владельцем (администратором) данного имени является фио Керим-Оглы, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес.

Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-, запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по Центральному адрес для включения Интернет-сайта в Единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на адрес.

Представитель административного истца – помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио - в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, административный ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представили.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, Межрайонной прокуратурой в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», а также во исполнение п.1.7 Указания прокуратуры адрес от дата №281/21 проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://sprmed1.ru.

В ходе проверки выявлен факт размещения на странице сайта с URL-адресом: https://sprmed1.ru информации об оформлении и выдаче медицинских справок, в том числе для несовершеннолетних, справок для посещения детей бассейнов, медицинских документов для выезда в детские санатории, лагеря, освобождение от физкультуры, справки о допуске к занятиям спортом, справок для поступления в образовательные организации, справок о нетрудоспособности студентов, прививочных сертификатов, справок для оформления академического отпуска. Данные медицинские документы на сайте предлагается получить без прохождения врачей, с указанием любой необходимой даты.

Согласно информации, размещенной на указанном выше сайте, порядок получения медицинских документов включает в себя: звонок по телефону, подача заявки на получение той или иной справки, подготовку справки, передачу готового документа курьера для доставки заказчику.

Также на сайте подробно указаны расценки за каждый вид справки, имеется информация о порядке получения официальных документов в медицинских организациях, минусах прохождения данной процедуры, экономии времени и денежных средств при покупке документов на сайте https://sprmed1.ru.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, не содержит данных о возвратном ограничении, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Содержание размещённой на сайте информации не позволяет идентифицировать юридических лиц, предоставляющих услуги.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от дата №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 5 ст.15 данного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законом требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от дата в «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Проверкой также установлено, что регистратором домена является наименование организации, расположенное по адресу: адрес. Владельцем (администратором) данного имени является фио Керим-Оглы, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от дата №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Положения указанного Закона определяют правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья.

Медицинская деятельность - это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) её компонентов в медицинских целях.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признаёт охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Оформление медицинских справок и других медицинских документов на ребёнка без прохождения медицинского освидетельствования, лечения, осмотра нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан, в том числе несовершеннолетних, а кроме того способствует возникновению и (или) распространению заболеваний, их своевременному не выявлению, не выявлению причин и условий их возникновения и развития, а также создаёт незащищенность среды обитания здорового человека, в том числе детей.

Распространение такой информации препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Федерального закона от дата №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и влечёт нарушение права неопределённого круга, в том числе несовершеннолетних.

Кроме того, распространение содержащейся на сайте информации противоречит действующему законодательству, и нарушает конституционные права и ставит под угрозу жизнь и здоровье человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних лиц.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-, запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по Центральному адрес для включения Интернет-сайта в Единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио