Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1188/2020

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Постановление изготовлено в полном объеме дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием представителя фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес, офис. Д13, ИНН 7704784072, КПП 7704784072, ОГРН 1117746442670, ранее не привлекалось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес — Кузбассу дата из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском Федеральном адрес Российской Федерации поступили материалы проверки по обращению фио, проживающей по адресу: адрес, адрес, о нарушении наименование организации порядка осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности. Из содержания ответа наименование организации от дата № ММ-ЦБ-3240 на запрос Банка России от дата № С59-9/19186 и приложенных к нему документов следует, что между фио и наименование организации заключен договор займа от дата № 9155501, по которому наименование организации предоставило фио денежный заем в размере сумма. Из содержания Анкеты-заявления следует, что при заключении договора потребительского займа от дата №9155501 в качестве контактных данных фио указан телефонный номер телефон, рабочий телефонный номер телефон и адрес электронной почты: . наименование организации предоставлена копия Согласия на обработку персональных данных, которое было подписано фио дата. Из содержания п. 3 Согласия на обработку персональных данных следует, что настоящее Согласие на обработку персональных данных дается в целях осуществления наименование организации направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами и передачи третьим лицам сведений о персональных данных, в т.ч. о просроченной задолженности и ее взыскании. Из содержания п. 7 Согласия на обработку персональных данных следует, что фио дает наименование организации и бюро кредитных историй, указанным в п. 1 настоящего Согласия, свое согласие на осуществление любого действия (операции) или совокупности действий (операций) с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с моими персональными данными, включая сбор (включая получение данных из открытых источников, а также размещенных в информационно-коммуникационной сети «Интернет»), запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), включая передачу третьим лицам (в том числе, лицам, чьи контактные данные были предоставлены, а также лицам, действующим на основании агентских договоров или иных договоров, заключенных ими с наименование организации (в том числе, в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Займа с целью осуществления этими лицами действий, направленных на взыскание просроченной задолженности по договору, а также с целью передачи фио информации, связанной с исполнением договора займа)), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также на трансграничную передачу данных. Между тем из представленных наименование организации документов, в том числе Анкеты-заявления следует, что фио не были указаны третьи лица, в отношении которых она дает согласие на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия, не были указаны контактные данные третьих лиц в отношении которых она дает согласие на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия. В связи с неисполнением фио своих обязательств по возврату суммы займов и уплате процентов с дата у фио возникала просроченная задолженность перед наименование организации по договору потребительского займа от дата №9155501. В связи с возникновением просроченной задолженности наименование организации осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности фио

Из содержания ответа наименование организации от дата № ММ-ЦБ-3240 и приложенных к нему документов (таблица звонков и аудиозаписи телефонных переговоров) установлено, что в нарушение требований п. 1 ч. 5 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ, наименование организации осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности фио, посредством телефонных переговоров с третьими лицами:

- дата в время (здесь и далее указано московское время, время совершения административного правонарушения) по телефонному номеру телефон;

- дата в время по телефонному номеру телефон;

- дата в время по телефонному номеру телефон;

- дата в время по телефонному номеру телефон;

- дата в время по телефонному номеру + 7 908 959 11 77;

- дата в время по телефонному номеру + 7 908 959 11 77;

- дата в время по телефонному номеру + 7 908 959 11 77;

- дата в время по телефонному номеру + 7 3843 дата .

- дата в время по телефонному номеру телефон.

- дата в время по телефонному номеру телефон.

Из содержания ответа наименование организации от дата № ММ-ЦБ-3240 и приложенных к нему документов (таблица звонков и аудиозаписи телефонных переговоров) установлено, что в телефонных переговорах, состоявшихся дата в время (здесь и далее указано московское время) по телефонному номеру телефон, представителем наименование организации получена информация о том, что телефонный номер телефон используется не должником (фио), а третьим лицом. Также в ходе телефонных переговоров, состоявшихся дата в время по телефонному номеру телефон, третьим лицом в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ, выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности фио (... фио не звонить по этому номеру...). Между тем наименование организации, в нарушение требований п. 2 ч. 5 ст. 4 ФЗ от 3.07.2016 № 230-ФЗ, с целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности фио, дата в время (время совершения административного правонарушения) осуществило телефонные переговоры с третьим лицом по телефонному номеру телефон.

В судебное заседание представитель наименование организации фио явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Просил производство по делу прекратить. Местом совершения правонарушения, выразившегося в неправомерном взаимодействии с третьим лицом, следует считать место нахождения такого лица, а местом совершения психологического давления на должника - место жительства последнего. Из материалов дела не следует, что местом нахождения третьего лица либо местом его жительства является территория, подведомственная Дорогомиловскому районному суду адрес. Согласие на обработку персональных данных предоставлено должником. Из содержания разговора от дата не усматривается, что третье лицо выразило несогласие на осуществление с ним взаимодействия несогласие на осуществление с ним взаимодействия по поводу возврата просроченной задолженности.

Потерпевшая фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя наименование организации, суд считает, что виновность наименование организации в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от дата; обращением фио; ответом МФК «Мани Мен» с приложенными документами (Анкета-Заявление фио; Правила предоставления потребительского займа наименование организации в редакции на дал заключения Договора; Общие условия договора потребительского займа в редакции на дату заключения Договора; Копия документа «Согласия и обязательства Заёмщика» (оригинал подписан электронн: подписью заемщика); Копия документа «Согласия на Обработку персональных данных» (оригинал подписи электронной подписью заемщика); Сведения об СМС-информировании; Перечисление займа; Заявление застрахованного лица; Памятка застрахованного лица; Копия договора страхования; Принятая заемщиком Оферта на заключение договора займа с прилагаемых Индивидуальными условиями потребительского займа; Принятая заемщиком Оферта на продление договора займа с прилагаемых Индивидуальными условиями потребительского займа,; Сведения о погашении, продлении и реструктуризации; Реестр звонков автоинформатора по номеру 79505799599; Шаблоны автоинформатора; Таблица звонков; фио переписка; Уведомление для фио; Уведомление для фио; Извлечение из реестра почтовых отправлений; Копия доверенности представителя наименование организации, на Телефонные номера Общества в формате MS Excel отдельным файлом; Аудиозаписи); сведениями из ЕГРЮЛ; извещением о составлении протокола с реестром и квитанцией; отчетом об отслеживании; сопроводительным о направлении наименование организации протокола об административном правонарушении и иными материалами.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от дата № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микро финансовых организациях» (далее также — ФЗ от дата № 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Как следует из ч.ч. 5, 6 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласие, указанное в п. 1 ч. 5 ст. 4 ФЗ от дата № 230-ФЗ, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

В силу положений ч. 3 ст. 6 ФЗ от дата № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и I или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласно положениям ч. 4 ст. 6 ФЗ от дата № 230-ФЗ следует, что согласие, указанное в ч. 3 ст. 6 ФЗ от дата № 230-ФЗ, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

Исходя из цели законодательства о защите прав потребителей и его направленности на защиту и обеспечение прав граждан, необходимо установить, является ли защита прав потребителей приоритетной целью закона, регулирующего отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность.

В данном случае нарушение наименование организации Федерального Закона № 230 установлено в результате рассмотрения обращения гражданина фио

Допущенные наименование организации нарушения выразились в несоблюдении требований Федерального Закона № 230-ФЗ.

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, совершенное юридическим лицом.

Довод представителя о том, что согласие на обработку персональных данных предоставлено должником и из содержания разговора от дата не усматривается, что третье лицо выразило несогласие на осуществление с ним взаимодействия несогласие на осуществление с ним взаимодействия по поводу возврата просроченной задолженности, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку опровергается представленными доказательствами.

Ссылка представителя о нарушении правил подсудности несостоятельна, поскольку определением Центрального районного суда адрес дело об административном правонарушении направлено в Дорогомиловский районный суд адрес по подведомственности.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного наименование организации административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1-1 или 1-3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН 32242000200000108016 ИНН 4205077474 КПП 420501001 УФК по адрес (УФССП России по адрес — Кузбассу л/с 04391785360) р/с 40101810400000010007 БИК 043207001 Отделение Кемерово ОКТМО 32701000 КБК 322 1 16 01141 01 9000 140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио