Решение
Дело № 02а-0392/2020 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-392/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве о признании бездействий незаконными, обязании осуществить определенные действия,
установил:
Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском о признании бездействий незаконными, обязании осуществить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что дата Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве в отношении должника фио в пользу ПАО МОСОБЛБАНК возбуждено исполнительное производство № 58147/20/77026-ИП. Согласно информации официального сайта ФССП России, на день подачи административного иска, исполнительное производство № 58147/20/77026-ИП в отношении фио находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио Административный истец указывает, что до настоящего времени розыск не объявлен, арест на транспортное средство не наложен, что свидетельствует о том, что по исполнительному производству имеется факт наличия бездействия судебного пристава- исполнителя. В частности, судебным приставом-исполнителем не в полном объеме проведена проверка имущественного положения должника; не установлено имущественное положение по месту жительства должника, не приняты меры по вызову должника для дачи объяснений; направлены запросы не во все регистрирующие органы в целях установления имущественного положения; не истребованы ответы, а также не приняты иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении должника; не наложен арест на транспортное средство. Кроме того, административный истец указывает, что до настоящего времени местонахождение автомобиля марка автомобиля, легковой, VIN: VIN-код, серый, не установлено, транспортное средство не арестовано, розыск автомобиля не объявлен. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио по исполнительному производству № 58147/20/77026-ИП, выразившееся в не объявлении розыска должника и его имущества, не наложении ареста на автомобиль должника; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио не проведении проверки имущественного положения должника, не осуществлении выхода по месту жительства должника, не установлении его имущественного положения по месту жительства, не принятии мер по вызову должника для дачи объяснений, не направлении запросов во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, не установлении наличия зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, не установлении временного ограничения на выезд должнику, не установлении места работы должника, не принятии всех предусмотренных законом мер по отысканию доходов должника и по обращению взыскания на его заработную плату, а так же не принятии иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству в отношении должника; обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио принять меры по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника по исполнительному производству № 58147/20/77026-ИП: принять меры по объявлению розыска должника и его имущества, по наложению ареста на автомобиль должника; обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио провести проверку имущественного положения должника, осуществить выход по месту жительства должника, установить его имущественное положение по месту жительства, принять меры по вызову должника для дачи объяснений, направить запросы во _ все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, установить наличие зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, установить временное ограничение на выезд должнику, установить место работы должника, предпринять все предусмотренные законном меры по отысканию доходов должника и по обращению взыскания на его заработную плату, а так же принять иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении должника в месячный срок со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия); признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в отсутствии контроля вверенного ему подразделения, а также по исполнительному производству 58147/20/77026-ИП в отношении должника, допущению нарушения прав и законных интересов взыскателя; обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами Управление Федеральной службы судебных приставов, в частности, судебным приставом-исполнителем Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве фио мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного листа, по аресту транспортного средства, постановления об оценке имущества, постановления о передаче имущества на торги.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в соответствии с которыми просил в удовлетворении административного иска отказать.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на исполнение в Дорогомиловское отделение судебных приставов ГУФССП России по адрес повторно поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС № 010101160 от дата, выданного органом: Дорогомиловский районный суд по делу №2-2511/2015, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма; обратить взыскание на автомобиль марки марка автомобиля 2013 г.в. VIN VIN-код, в отношении должника: фио в пользу взыскателя: наименование организации.
На основании указанного исполнительного документа дата судебным приставом-исполнителем фио возбуждено следующее исполнительное производство № 58147/20/77026-ИП.
дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: операторам телефонных связей, ПАО Сбербанк России, ВТБ 24 адрес, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско- Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ГИБДД, Росреестр, ФНС России , ЗАГС, Пенсионный фонд РФ.
дата вынесено о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника. Получены отрицательные ответы из следующих кредитных организаций: операторам телефонных связей, ВТБ наименование организации ПАО, адрес, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Азиатско- Тихоокеанический наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, «Банк Открытие», ФНС России , ЗАГС, Росреестр.
дата произведен выход по адресу должника в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не установлен.
дата вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в следующие кредитные организации: наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации.
дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
В настоящий момент, по исполнительному производству, с должника взыскана сумма в размере сумма
Также, в рамках исполнительного производства, административному истцу было предложено оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке, от которого административный истец отказался.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства исчерпывающий комплекс мер, направленный на принудительное исполнение требований исполнительного документа; в настоящее время исполнительное производство в отношении должника фио не окончено, находится в производстве судебного пристава, следовательно, оснований считать совершенные судебным приставом-исполнителем меры нельзя признать бездействием.
Также суд полагает необходимым отметить, что административный истец, как взыскатель по исполнительному производству, не лишен права обратиться к судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство, с ходатайством о направлении запросов в какие-либо организации для установления имущества должника, с целью надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве о признании бездействий незаконными, обязании осуществить определенные действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.
Судья фио