Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-5886/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2021 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело № 2а-385/2021 по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 15 декабря 2020 года, которым постановлено:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с фио, ИНН 771600498908, в доход бюджета адрес задолженность по земельному налогу за период 2015-2018 года в общем размере сумма, пени в размере сумма, задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать фио, ИНН 771600498908, государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 21 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику фио о взыскании задолженности по уплате по земельного налога за 2015-2018 годы в размере сумма, пени в размере сумма; задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма, обосновывая тем, что фио является собственником недвижимого имущества, состоящего из земельного участка и жилого дома, однако установленную законом обязанность по уплате земельного и имущественного налога административный ответчик не исполнил.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик со ссылкой на недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах не уведомивших, проверив решение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов административного дела усматривается, что фио принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: адрес Транспортник, 179 кадастровый номер 50:19:0040314:30; адрес Ополье, 47 кадастровый номер 50:19:0040336:130; адрес Транспортник, 167 кадастровый номер 50:19:0040314:59; адрес Транспортник, 179 кадастровый номер 50:19:0040314:30; адрес Ополье, 47 кадастровый номер 50:19:0040336:130; адрес Транспортник, 167 кадастровый номер 50:19:0040314:59; адрес Транспортник, 5 кадастровый номер 50:19:0040314:83; адрес Транспортник кадастровый номер 50:19:0040314:8; адрес Транспортник, 172 кадастровый номер 50:19:0040314:153; адрес Транспортник, 4 кадастровый номер 50:19:0040314:37; адрес Транспортник, 173 кадастровый номер 50:19:0040314:158; адрес, адрес, 36 кадастровый номер 50:19:0040314:150; адрес, адрес Транспортник, 154 кадастровый номер 50:19:0040314:64.

Кроме того в собственности фио находится жилой дом по адресу: адрес Транспортник 166, кадастровый номер 50:19:0040314:217.

Согласно материалам дела в адрес фио налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 300094 от 14.12.2018 года с указанием срока уплаты не позднее 27.12.2018 года; а также налоговое уведомление № 68981508 от 26.09.2019 года с указанием срока уплаты не позднее 02.12.2019 года. Кроме того в адрес ответчика было направлено требование № 28290 об уплате налога, пени от 13.06.2019 года; требование №41162 об уплате налога, пени от 20.12.2019 года.

В связи с непоступлением оплаты налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 20.04.2020 года мировым судьей был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 375 адрес от 26 июня 2020 года судебный приказ был отменен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, среди прочего взыскав с административного ответчика госпошлину за рассмотрение дела в суде, и исходил при этом из того, что фио самостоятельно и добровольно обязанность по уплате земельного и имущественного налогов не исполнил, требование о погашении задолженности, в том числе уплату пени, оставил без внимания.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами ( и КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога ( Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе КАС РФ, Налогового кодекса РФ, судебная коллегия находит правомерными выводы суда, изложенные в решении; срок на обращение в суд после отмены судебного приказа обоснованно признан судом не пропущенным; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что налоговым органом нарушен срок на обращение в суд для взыскания задолженности, судебной коллегией отклоняется. Как усматривается из материалов дела, судебный приказ о взыскании заявленного налога отменен 26.06.2020 года, с административным иском налоговый орган обратился 05.10.2020 года с соблюдением шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ. При этом к правоотношениям по уплате обязательных платежей, вопреки неверному утверждению административного истца, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исчислении сроков исковой давности не применяются.

Иных доводов, по которым решение суда подлежит изменению или отмене, апелляционная жалоба не содержит.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела; нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену вынесенного судом решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика фио - без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: