Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 21 декабря 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием Федосеева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федосеева А.С. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 07.10.2019 года № 0355431010119100701083658 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Федосеева А.С. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.11.2019 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

07.10.2019 года контролером-ревизором ГКУ «АМПП» в отношении Федосеева А.С., на основании ч.1 ст.2.6.1, ст. 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено постановление № 0355431010119100701083658 по делу об административном правонарушении, согласно которому 04.10.2019 года в 20 часов 16 минут по адресу: Кутузовский проспект, д. 2/1, с. 1 (12), г. Москва, транспортное средство марки Ягуар XJ, г.р.з. с775нн750, собственником которого является Федосеев А.С., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", то есть водитель совершил административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.11.2019 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Федосеев А.С. на указанные постановление и решение должностных лиц подана в суд жалоба, в которой он считает постановление и решение должностных лиц незаконными, подлежащими отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению, поскольку транспортное средство было продано по договору купли-продажи.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 04.10.2019 года в 20 часов 16 минут по адресу: Кутузовский проспект, д. 2/1, с. 1 (12), г. Москва, транспортное средство марки Ягуар XJ, г.р.з. с775нн750, собственником которого является Федосеев А.С., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки АПК «Стрит-Фалькон», заводской номер SF2110, свидетельство о поверке СП 2532365, действительное по 23.01.2021 года.

Положениями Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства Ягуар XJ, г.р.з. с775нн750, в собственности иного лица, заявителем суду представлены копии: договора купли-продажи указанного автомобиля № б/н от 03.10.2019 года, заключенного между Федосеевым А.С. и Лещевым М.В.; справки о снятии с учета т/н Ягуар XJ, г.р.з. с775нн750.

Оснований не доверять доказательствам, представленным заявителем, у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Ягуар XJ, г.р.з. с775нн750, находилось в пользовании и владении не Федосеева А.С., а другого лица.

При таких обстоятельствах постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 07.10.2019 года № 0355431010119100701083658 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Федосеева А.С. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 26.11.2019 года по жалобе, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Федосеева А.С. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 07.10.2019 года № 0355431010119100701083658 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Федосеева А.С. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.11.2019 года по жалобе - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Федосеева А.С. прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина