Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-357/20 по административному иску фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что дата Дорогомиловским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу № 2-2329/19 по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств. Данное решение вступило в законную силу дата. дата Дорогомиловским судом адрес был выдан исполнительный лист ФС № 029443554 о взыскании с наименование организации в пользу фио денежных средств в размере сумма, процентов за пользование денежными средствами в размере сумма, расходов по оплате услуг представителя сумма дата административный истец подал заявление о принятии к исполнению исполнительного листа ФС № 029443554 в Дорогомиловский ОСП УФ ССП России по Москве. Требования исполнительного документа исполнены не были, дата вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловский ОСП УФ ССП России по Москве незаконными, нарушающими права административного истца и обязать в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по исполнению исполнительного производства Дорогомиловским ОСП УФ ССП России по Москве.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, наименование организации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на административный иск не представили.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата Дорогомиловским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу № 2-2329/19 по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств. Решение вступило в законную силу дата.

дата Дорогомиловским судом адрес был выдан исполнительный лист ФС № 029443554 о взыскании с наименование организации в пользу фио денежных средств в размере сумма, процентов за пользование денежными средствами в размере сумма, расходов по оплате услуг представителя сумма

дата административный истец подал заявление о принятии к исполнению исполнительного листа ФС № 029443554 в Дорогомиловский ОСП УФ ССП России по Москве.

Из пояснений административного истца следует и подтверждается материалами дела, требования исполнительного документа исполнены не были, дата вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что из представленных в материалы дела административным истцом доказательств усматривается факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 28975/20/77026-ИП от дата.

Таким образом, суд полагает необходимым признать бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившиеся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 28975/20/77026-ИП от дата, незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио совершить комплекс мер, установленных Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 28975/20/77026-ИП от дата.

При этом суд полагает необходимым отметить, что вопреки положений ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении возложенных на него законом обязанностей для надлежащего принудительного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившиеся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 28975/20/77026-ИП от дата, незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио совершить комплекс мер, установленных Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 28975/20/77026-ИП от дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио