Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-360/20 по административному иску фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения, обязании осуществить определенные действия,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным решения, обязании осуществить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что на основании Договора купли-продажи машиноместа от дата, удостоверенного Нотариусом адрес фио, который был зарегистрирован в ТБТИ Западное-1 адрес дата, административный истец обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 12,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес, ГСК-3 «Волга». Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. дата административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости. В ответ на данное заявление было получено Уведомление от дата об отказе в государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости. Основанием для отказа в этом Уведомлении указанно отсутствие государственного кадастрового учёта объекта недвижимости. дата административным истцом было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве заявление о государственном кадастровом учёте данного объекта недвижимости. По данному заявлению было получено Уведомление от дата об отказе в кадастровом учёте объекта недвижимости. Основанием для отказа указано, что предоставленный в приложении к заявлению Договор купли-продажи машиноместа от дата, удостоверенный нотариусом адрес фио не соответствует требованиям действующего законодательства. Административный истец считает решение от дата об отказе в государственном кадастровом учёте объекта недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 14, 27 закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным Решение административного ответчика от дата исх.№ 77-0-1-71/3172/2020-218 об отказе в государственном кадастровом учёте объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу, а именно: машиноместа общей площадью 12,5 кв. м., расположенный по адресу: адрес, ГСК-3 «Волга»; обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности административного истца на указанный объект недвижимости.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в соответствии с которым просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ГСК № 3 «Волга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости Управлением проводится правовая экспертиза документов, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п.1 адресст. 131 адрес, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Закона о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии Законом №218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п.2 ст. 1 Закона №218-ФЗ).

Согласно ч.7 ст.1 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Частью 1 ст. 5 Закона №218-ФЗ определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется (ч.4 ст. 14 Закона №218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учёт осуществляется на основании заявления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата, удостоверенного Нотариусом адрес фио, который был зарегистрирован в ТБТИ Западное-1 адрес дата, административный истец обладает правом собственности на объект недвижимости общей площадью 12,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес, ГСК-3 «Волга».

дата административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

В ответ на данное заявление было получено Уведомление от дата об отказе в государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости. Основанием для отказа в этом Уведомлении указанно отсутствие государственного кадастрового учёта объекта недвижимости.

дата административным истцом было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве заявление о государственном кадастровом учёте данного объекта недвижимости.

По данному заявлению было получено Уведомление от дата об отказе в кадастровом учёте объекта недвижимости. Основанием для отказа указано, что предоставленный в приложении к заявлению Договор купли-продажи машиноместа от дата, удостоверенный нотариусом адрес фио не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно ч.1 ст.21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пп.2 ч.4 ст.18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав” прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом от дата №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон №210-ФЗ) представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч.6 ст.18 Закона №218-ФЗ).

Согласно п.15 ч.6 ст.7 Закон №210-ФЗ правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с ФЗ № 210 не относятся к документам, которые органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя, т.е. обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с ч.4 ст.69 Закона о недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07,2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлён, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу ч.5 ст.69 Закона о недвижимости в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, в том числе при поступлении заявления о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от дата №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что административным истцом при обращении к административному ответчику представлен не полный комплект документов, установленный действующим законодательством, следовательно, решение Управления Росреестра является законным и обоснованным.

В рамках осуществления возложенных на Росреестр функций, Управлением совершены действия, направленное на установление всех обстоятельств, необходимых для принятия законного и обоснованного решения, следовательно, оснований для признания решения административного ответчика незаконным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения, обязании осуществить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио