Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-961/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 03 ноября 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Публичного акционерного общества «Детский Мир», адрес регистрации: город Москва, Проспект Вернадского, д. 37, корп. 3, ИНН 7729355029, ОГРН 1027700047100,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 10.08.2020 г. в 11 час. 35 мин. ПАО «Детский Мир» по адресу: город Москва, Кутузовский проспект, д. 57 не обеспечило в помещении магазина «Детский Мир», соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности". Таким образом ПАО «Детский Мир» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ПАО «Детский Мир» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ПАО «Детский Мир» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом города Москвы, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормального функционированию систем жизнеобеспечению города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы N 12-УМ утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.

Вина ПАО «Детский Мир» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 08.08.2020 г. № 71;

- протоколом осмотра от 10.08.2020 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «Детский Мир»;

- видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой зафиксирован факт отсутствия у работника средства индивидуальной защиты на рабочем месте в период режима повышенной готовности;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ПАО «Детский Мир» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ПАО «Детский Мир» не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО «Детский Мир» приняты все меры для соблюдения требований п. 2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", как и не представлено суду достоверных доказательств о принятых ПАО «Детский Мир»мерах в отношении лиц, допустивших нарушение п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" после выявленного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ПАО «Детский Мир» суд не усматривает.

Суд приходит к выводу о том, что Обществом не были приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе просмотренной видеозаписью.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ПАО «Детский Мир», отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ПАО «Детский Мир» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного ПАО «Детский Мир» малозначительным, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Публичное акционерное общество «Детский Мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Получатель: УФК по г. Москве (управа района Фили-Давыдково города Москвы, л/с 04732911110),Банк: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО г. Москва 35, БИК 044525000, ИНН 7730161028, КПП 773001001, р/с 40101810045250010041, ОКТМО 45329000, ОКПО 13540867, КБК 91111601205010000140. Назначение платежа: штраф за нарушение статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению № 5-961/20.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио