Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-965/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 12 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2020 года.

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Турбиной Елены Владимировны, 03.01.1966 года рождения, уроженки гор. Костромы, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: город Москва, ул. Новозоводская, д. 17, корп. 1, кв. 49,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 13.08.2020 г. в 09 час. 00 мин. Турбина Е.В. являясь администратором магазина «Продукты», расположенного по адресу: город Москва, Новозаводская, д. 8 не обеспечила в помещении магазина «Продукты», соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушила п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Таким образом Турбина Е.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Турбина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности Турбиной Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом города Москвы, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормального функционированию систем жизнеобеспечению города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы N 12-УМ утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.

Вина Турбиной Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 09.09.2020 г. № 78;

- протоколом осмотра от 13.08.2020 г.;

- видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой зафиксирован факт отсутствия у работника средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук на рабочем месте в период режима повышенной готовности;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия Турбиной Е.В. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что Турбиной Е.В. не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ей приняты все меры для соблюдения требований п. 2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", как и не представлено суду достоверных доказательств о принятых Турбиной Е.В. мерах в отношении лиц, допустивших нарушение п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" после выявленного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий Турбиной Е.В. суд не усматривает.

Суд приходит к выводу о том, что Обществом не были приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе просмотренной видеозаписью.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание Турбиной Е.В. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного Турбиной Е.В. малозначительным, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Турбину Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель: УФК по г. Москве (управа района Филевский парк города Москвы)

Банк: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО г. Москва 35

БИК 044525000

ИНН 7730161028

КПП 773001001

р/с 40101810045250010041

ОКТМО 45328000

КБК 91111601205010000140

Назначение платежа: штраф за нарушение статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению № 5-965/20.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.В. Каширин

Направляю Вам копию постановления от 16 ноября 2020 года по делу № 5-965/20.

Приложение: 1) Копия постановления от 16 ноября 2020 года.

Судья С.В. Каширин

Исп.: тел./факс: + 7 (499) 766-17-47