Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-879/20

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 11 ноября 2020 года

Вводная и резолютивная части оглашены 09 ноября 2020 года.

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Золотое Сияние» (ООО «Золотое Сияние»), ИНН 3123471816, КПП 213301001, ОГРН 1203100012367, юридический адрес: Белгородская область, г.Белгород, проспект Б.Хмельницкого, д.111В, офис 205, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

09 сентября 2020 года консультантом отдела по вопросам торговли и услуг Управы района Дорогомилово парк г. Москвы Кузнецовой В.Я. в отношении ООО «Золотое Сияние» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Золотое Сияние» совершило нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, а именно, 11 августа 2020 года в 11 часов 05 минут, ООО «Золотое Сияние» по адресу: г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.2, не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность ООО «Золотое Сияние», соблюдение работниками указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки) в период режима повышенной готовности, чем нарушил пункт 5 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Мэра Москвы от 07 мая 2020 года №55-УМ).

В судебном заседании представитель ООО «Золотое Сияние» по доверенности Дубровин Д.А. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на следующие обстоятельства: на момент проверки должностное лицо Кузнецова В.Я. не предоставила приказ или распоряжение о проведении проверки, служебное удостоверение, иной удостоверяющий личность документ, не предоставило возможности дачи объяснений сотрудникам Общества, не обеспечило возможность участия представителя Общества при составлении протокола об административном правонарушении, извещений не направлялось и Общество их не получало; данное должностное лицо не является уполномоченным на проведение проверки; все процессуальные документы не содержат указаний на конкретного работника, допустившего нарушение; из фотоматериалов невозможно установить что и где фотографировала Кузнецова В.Я.; все работники Общества соблюдали и соблюдают режим ношения перчаток и масок, дезинфицируют места общего пользования, на торговой площади установлены санитайзеры, доступ посетителей без масок и перчаток не допускается. Также пояснил, что в момент проведения проверки по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу ООО «Золотое Сияние» не осуществляло деятельность, поскольку данные помещения у Общества были взяты в аренду ООО «Белгородский ювелирный завод «Арт-КАРАТ» с 14 июля 2020 года до 14 октября 2020 года.

Допрошенная в судебном заседании консультант отдела по вопросам торговли и услуг Управы района Дорогомилово парк г. Москвы Кузнецова В.Я. сообщила, что осуществление деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Золотое Сияние» 11 августа 2020 года по адресу: г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.2, ею было установлено со слов продавцов. Никакие документы ей не предоставлялись на момент проведения проверки.

Частью 1 ст. 20.6.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Как усматривается из представленных ООО «Золотое Сияние» документов, согласно договору субаренды №Евр/07/20 от 14 июля 2020 года, заключенному между ООО «Золотое Сияние» (Арендатор) и ООО «Белгородский ювелирный завод «Арт-КАРАТ» (Субарендатор) от 14 июля 2020 года и Акту прием-передачи от 14 июля 2020 года, торговое место (торговая точка) общей площадью 20 кв.м. в ТРЦ «Европейский» по адресу: г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.2, передано в субаренду ООО «Белгородский ювелирный завод «Арт-КАРАТ» (Субарендатор) на срок 03 месяца (то есть до 14 октября 2020 года).

Данный договор 14 августа 2020 года был расторгнут по соглашению сторон, о чем свидетельствуют представленные ООО «Золотое Сияние» дополнительное соглашение к указанному договору от 14 августа 2020 года и акт приема-передачи (возврата) торгового места из аренды от 14 августа 2020 года, а также письмами генерального директора ООО БЮЗ «Арт-КАРАТ» Сильченко И.В. об осуществлении фактической деятельности данного Общества по вышеуказанному адресу в период с 14 июля 2020 года по 14 августа 2020 года и проведении проверки 11 августа 2020 года в отношении сотрудников Общества со стороны Управы района Дорогомилово г.Москвы.

При этом, из представленных в суд материалов дела, в том числе, фотоматериалов, невозможно установить осуществляли ли лица, запечатленные на фотографиях, какую-либо трудовую деятельность в ООО «Золотое Сияние», а также отсутствует документальное подтверждение относимости помещения, в котором осуществляется торговая деятельность к деятельности ООО «Золотое Сияние». Кроме того, на фотоматериале имеется изображения рекламного плаката ООО БЮЗ «Арт-КАРАТ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела достоверно и объективно не установлен факт совершения ООО «Золотое Сияние» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Золотое Сияние» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Золотое Сияние» по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.Н. Таланина