Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-728/20

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – ООО «АГРОТОРГ», юридический адрес: адрес, ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АГРОТОРГ» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес поступила информация из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в адрес» в адрес (акт санитарно-эпидемиологического обследования от дата № 27-00940) о несоблюдении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий работниками ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность по адресу адрес (не проводится дезинфекция с применением моющих и дезинфицирующих средств рабочих поверхностей, торгового оборудования, терминала для оплаты, обслуживание покупателей в кассовой зоне без средств индивидуальной защиты, на покупателях отсутствуют одноразовые маски и перчатки, не соблюдение социальной дистанции покупателями в кассовой зоне магазина, часть сотрудников не используют перчатки при работе).

дата в время по адресу, адрес, при осмотре помещений в Предприятии торговли магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

-в предприятии торговли не обеспечена организация дезинфекционного режима, не проводится дезинфекция оборудования, инвентаря, терминала оплаты, кассовой зоны;

-в торговом зале, где постоянно находятся сотрудники предприятия и покупатели отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха;

-отсутствуют антисептики для рук на участке приготовления хлебобулочных изделий и сан.узле для персонала;

-в предприятии не организовано выявление лиц, с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, не проводится термометрия сотрудникам, термометр отсутствует;

-для уборки торгового зала используется бытовая химия(Белизна), в связи чем кратность проведения ежедневной уборки с применением дезинфицирующих средств не соблюдается, а именно (полы - 2 раза в день утром и вечером), отсутствует инвентарь для проведения дезинфекции кассовой зоны и терминал оплаты - дезинфекция на данном участке не проводится;

-для персонала, работающего по приготовлению рабочих растворов дезинфицирующих средств не выделены средства индивидуальной защиты, а именно респираторы и защитные очки для глаз; сопроводительная документация на моющие и дезинфицирующие средства не представлена;

-персонал клининговой компании, обеспечивающий уборку помещений магазина не знает концентрации дезинфицирующих средств для уборки торгового зала, подсобных помещений, сан.узлов; инструкция по использованию дезинфицирующих средств отсутствует;

-не упорядочено хранение уборочного инвентаря, весь уборочный инвентарь хранится в подсобном помещении, на части уборочного инвентаря отсутствует маркировка;

-покупателями не соблюдается социальная дистанция, обслуживаются покупатели без масок и перчаток;

-предприятие не обеспечено запасом одноразовых масок, (исходя из продолжительности рабочей смены с 8 часов до 23 часов и смены масок не реже 1 раза в три часа, в наличии у восьми сотрудников 10 масок) для использования их при работе с посетителями, соответственно запас масок не обеспечивает работу сотрудников в маске на весь рабочий день;

-сотрудник клининговой компании Ахмедова Садокатхон работает без перчаток, медицинская книжка на сотрудника не представлена;

-не удовлетворительное санитарное содержание подсобных помещений, наличие мух на предприятий;

-не представлены акты выполненных работ по дезинфекции системы вентиляции;

-неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений торгового зала: протекает кровля в торговом зале магазина над торговыми полками с реализуемыми продуктами питания (в зоне реализации хлебобулочных изделий), что приводит к загрязнению продукции, данная продукция снята с реализаций предписание о снятии продукции вручено директору магазина в присутствии двух понятых); имеются частичные дефекты покрытия пола торгового зала, что не позволяет проводить качественную мойку и дезинфекцию.

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению ифекционных заболеваний, пищевых отравлений среди потребителей указанной продукции, что является нарушением: ст.ст.11, 29 Федеральный Закон №52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4 СП «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.п. 10.1, 10.6, 10.7, 10.8, 13.2.

В судебном заседании представитель ООО «АГРОТОРГ» по доверенности – фио не отрицала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, представила документы, подтверждающие устранение всех допущенных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Частью 1 статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 29 Федерального закона от дата N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «АГРОТОРГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата в отношении ООО «АГРОТОРГ» по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений; актом санитарно-эпидемиологического обследования от дата; фотоматериалом; иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ООО «АГРОТОРГ», квалифицировать действия Общества по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «АГРОТОРГ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий Общества не имеется.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «АГРОТОРГ» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований для применения положений КоАП РФ о малозначительности правонарушения у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «АГРОТОРГ» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «АГРОТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820)

ИНН 7717528710

КПП 771701001

р/с 40101810045250010041 наименование организации ПО фиоадрес 35

БИК 044525000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

ОКТМО 45349000

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио