Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0681/2020 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 5-681/20
Дорогомиловский районный суд адрес
адрес
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес дата
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием Козелкова В.В., защитников Козелкова В.В. по доверенности – фио и фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении Козелкова В... В..., паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес. адрес,
У С Т А Н О В И Л:
дата старшим инспектором по ...... адрес фио в отношении Козелкова В.В. составлен протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от дата. фио В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Решением судьи Московского городского суда от дата, постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от дата отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес.
В судебном заседании Козелков В.В., его защитники по доверенности – ... просили учесть, что в нарушение положений КоАП РФ, Козелков В.В. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном нарушении, что является грубейшим нарушением процессуальных норм.
Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , данного Кодекса.
Согласно в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № ... от дата был составлен в отношении Козелкова В.В. с нарушением требований , КоАП РФ, без участия привлекаемого к административной ответственности лица, что является основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.
В соответствии с КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим .
Согласно КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Системный анализ положений и КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела (рапорт), инспектором ... адрес был осуществлен телефонный звонок Козелкову В.В. для вызова его на составление протокола об административном правонарушении, однако, соединиться с абонентом не получилось, также инспектором ... адрес был осуществлен звонок защитнику Козелкова В.В. – ..., который был извещен о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 90).
При этом сведений о надлежащем извещении Козелкова В.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.
Таким образом, в нарушение требований , КоАП РФ инспектор ... адрес фио дата составил протокол об административном правонарушении в отсутствие Козелкова В.В., в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте проведения указанного процессуального действия у должностного лица ГИБДД отсутствовали.
Указанные нарушения норм Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований РФ.
Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В силу КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению.
Возвращение протокола об административном правонарушении после принятия решения о назначении рассмотрения дела исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Козелкова В... В... прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.
Судья