Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-692/20

Дорогомиловский районный суд города Москвы

адрес

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 05 октября 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Смирнова Левона Леонидовича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов Л.Л. совершил нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата, примерно в время по адресу: адрес, был задержан Смирнов Л.Л., который развернул и держал в руках заранее подготовленный агитационный плакат с надписью: «Свободу Владимиру Воронцову», тем самым провел публичное мероприятие - пикет, привлекая внимание граждан.

Таким образом, вопреки требованиям соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора от дата № 1П, игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 417 и требований Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), Смирнов Л.Л., находясь в общественном месте (на улице), организовал и принял участие в публичном мероприятии в форме пикета.

Постановлением Правительства РФ от дата № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые обязательны для исполнения гражданами и организациями на всей адрес, в том числе и в городе Москве.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В свою очередь, обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Вместе с тем, дата, в время Смирнов Л.Л., по адресу: адрес, принял участие в публичном мероприятии - пикетировании, тем самым допустил нарушение п.п. 2, 7.1 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), которыми запрещено проведение на территории города Москвы публичных массовых мероприятий, которые в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 54 - ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», являются публичными мероприятиями.

Таким образом, своими действиями Смирнов Л.Л., нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, требования Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 417, а также требований Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смирнов Л.Л. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что дата он приехал по адресу: адрес, отсчитал 50 метров от территории здания Дорогомиловского суда и встал в одиночный пикет с плакатом «Свободу Владимиру Воронцову». Так как Мэр Москвы своим указом снял ограничения на публичные и массовые мероприятия, то он (Смирнов) решил провести одиночный пикет. На мероприятии он был в защитной маске и перчатках. В время к нему подошел сотрудник 2 оперативного полка, который проверил документы и подтвердил его право проводить одиночный пикет. В время к нему подошли сотрудники ОМВД Дорогомилово, которые также проверили документы и не имели возражений против одиночного пикета. В время к нему подбежали двое сотрудников полиции и схватили за руки, ими руководил человек в штатском с закрытым лицом, который приказал вести его (Смирнова) в полицейский автобус. В автобусе они отказались объяснять причину задержания и отказались назвать свои имена. Примерно в время автобус приехал в ОМВД Дорогомилово, где дежурный сотрудник полиции сказал, что он (Смирнов) задержан. Примерно в время его выпустили из отдела полиции. Своими действиями он (Смирнов) ни указ Мэра Москвы, ни иное, в т.ч. административное законодательство не нарушал. Социальную дистанцию он не нарушал, рядом с ним никого не было, никакой опасности он не представлял.

Защитник Макарова Е.В. просила производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Смирнова Л.Л. состава административного правонарушения, поскольку Смирнов Л.Л. на улице находился законно, указа Мэра Москвы своими действиями не нарушал, социальную дистанцию соблюдал. Кроме того, сотрудники полиции не предъявляли ему требований прекратить действия (одиночный пикет).

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч. 2 Мэра Москвы «О Введении режима повышенной готовности» запрещено проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий (в ред. Мэра Москвы от дата N 69-УМ)

Согласно ст. 7.1 указа Мэра Москвы «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» от дата N 68-УМ, если иное не установлено настоящим указом, с дата снимаются ограничения, предусмотренные Мэра Москвы N 12-УМ, не снятые ранее в соответствии с настоящим указом, за исключением ограничений, установленных в отношении: - проведения публичных мероприятий.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность Смиронова Л.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортами полицейских 1 роты 5 батальона 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве от дата; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата; фотоматериалом задержания Смирнова Л.Л., держащего в руках плакат; протоколом об административном задержании Смирнова Л.Л.; рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по адрес о выдаче Смирновым Л.Л. плаката, с которым он принимал участие в пикете; протоколом личного досмотра Смирнова Л.Л, от дата, в ходе которого был обнаружен и изъят бумажный плакат с надписью «Свободу Владимиру Воронцову»; письменными объяснениями полицейских 1 роты 5 батальона 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Кирсанова И.В. и Джумагалиева А.А., предупрежденными об ответственности по ст.ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ, согласно которым дата в время по адресу: адрес, Смирнов Л.Л. развернул и держал в руках заранее подготовленный агитационный плакат с надписью: «Свободу Владимиру Воронцову», провел публичное мероприятие - пикет, привлекая внимание граждан. На неоднократные разъяснения о том, что на территории города Москвы запрещено проведение публичных и массовых мероприятий, Смирнов Л.Л. не реагировал, продолжая стоять с развернутым агитационным плакатом; протоколом об административном правонарушении, в котором указано существо правонарушения; показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля полицейского 1 роты 5 батальона 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Джумагалиева А.А., который показал суду, что дата возле здания Дорогомиловского районного суда г. Москвы, т.е. в общественном месте, им и его коллегой был задержан Смирнов Л.Л., находившийся, в нарушение указа Мэра Москвы, без маски и перчаток, при этом в руках Смирнов Л.Л. держал плакат.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Смирновым Л.Л., квалифицировать действия Смирнова Л.Л. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Смирновым Л.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий Смирнова Л.Л. не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности Смирнова Л.Л.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Смирнову Л.Л. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Смирнова Левона Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель: УФК по г. Москве (адрес Дорогомилово)

ИНН 7729148110; КПП 772901001;

расчетный счет 40101810045250010041 в ГУ банка России по ЦФО

БИК 044525000

КБК 18811601201010601140

УИН 18880477200011376155

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.А. Белкина