Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-304/20 по административному иску фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным действия государственного органа, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным действия государственного органа, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес была осуществлена регистрация прекращения права собственности и его переход к новому правообладателю под номером 77:77:0007006:2359-77/007/2019-2. Объектом права собственности явилась квартира с кадастровым номером 77:77:0007006:2359, расположенная по адресу адрес. Субъектом права собственности (правообладателем) явился фио Предыдущим собственником квартиры явился фио Основанием для регистрации перехода (прекращения) права собственности явился договор купли-продажи квартиры, зарегистрированный Управлением Росреестра дата № 77:77:0007006:2359-77/007/2019-1. Указанная регистрация прекращения права собственности фио на квартиру и его перехода к фио была осуществлена дата на основании заявления, и приложенных к нему документов, представленных Росреестр в форме электронных документов. Между тем фио не представлял в Росреестр такого заявления ни лично, ни через представителей, в связи с чем Росреестр обязан возвратить без рассмотрения заявителю его заявление и прилагаемые документы. Между тем, Управление Росреестра, получив по коммуникационной системе internet заявление в электронной форме о регистрации прекращения права собственности фио на квартиру и о его переходе к фио, осуществил такую регистрацию. При этом нарушение порядка регистрации было допущено Росреестром дата, то есть, спустя почти два месяца после вступления в силу нового порядка регистрации дата. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по осуществлению государственной регистрации права собственности дата № 77:77:0007006:2359- 77/007/2019-2, объектом которого явилась квартира, расположенная по адресу адрес, с кадастровым номером 77:77:0007006:2359, субъектом которого явился фио, а также регистрации договора купли-продажи квартиры дата № 77:77:0007006:2359-77/007/2019-1, как основания для регистрации перехода (прекращения) права собственности; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес устранить допущенные нарушения; возвратить фио заявление об указанной государственной регистрации прав и документы, приложенные к нему; уведомить фио о возврате указанного заявления с указанием причины возврата; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности дата № 77:77:0007006:2359- 77/007/2019-2, объектом которого явилась квартира, расположенная по адресу адрес, с кадастровым номером 77:77:0007006:2359, субъектом которого явился фио, а также запись о регистрации договора купли-продажи квартиры дата № 77:77:0007006:2359- 77/007/2019-1, как основания для регистрации перехода (прекращения) права собственности.

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск, в соответствии с которыми просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 218 «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 Закона о недвижимости; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных Законом о недвижимости сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета к (или) государственной регистрации прав.

Согласно п, 1 ч. 1 ст. 18 Закона о недвижимости заявление в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулировании в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 173 Приказа Минэкономразвития России от дата № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) Государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Приказ Минэкономразвития России от дата № 278) если при приеме документов не установлена личность лица, обратившегося за осуществлением Государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацией прав, в том числе заявитель не предъявил документ, удостоверяющий его личность, или отказался его предъявить, в приеме заявления и документов отказывается непосредственно в момент представления таких заявления и документов. В этом случае заявителю выдается в письменной форме сообщение об отказе в приеме документов, содержащее основание отказа в приеме заявления, кату отказа в приеме заявления, инициалы, фамилию и подпись сотрудника, осуществляющего прием документов.

В силу п. 178 Приказа Минэкономразвития России от дата № 278 сотрудник, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении документов с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает получение Документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

В соответствии с п. 180 Приказа Минэкономразвития России от дата № 278 в конце рабочего дня сотрудник, ответственный за прием документов» формирует сопроводительные реестры передаваемых в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение Управления, пакетов документов для проверки их на наличие установленных Законом о недвижимости оснований для возврата без рассмотрения и проведения их правовой экспертизы (при отсутствии оснований для их возврата).

Согласно п. 3 ч, 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст. 18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения Недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что

дата фио и фио обратились в адрес Выхино-Жулебино с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости, вх. № 77/003/222/2019-4161.

дата в время ведущим специалистом по предоставлению услуг МФЦ адрес сформировано заявление о государственной регистрации перехода права собственности № 77/003/222/2019-4161, выдана опись документов, принятых для оказания государственных услуг, а также проставлена удостоверительная надпись ка заявлении о свидетельствовании подлинности подписи лиц, обратившихся с целью осуществления регистрационных действий.

В качестве правоустанавливающих документов для осуществления Государственной регистрации перехода права собственности в материалы реестрового дела представлен договор купли-продажи квартиры от дата, заключенный между фио и фио

На основании указанного заявления и представленных документов, дата административным ответчиком осуществлен переход права собственности на спорный объект недвижимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что административный ответчик действовал в рамках возложенных на него обязательств, осуществил регистрацию перехода права собственности на спорный объект недвижимости, следовательно, нарушений при осуществлении указанных действий установлено не было.

При этом суд признает несостоятельными доводы административного истца о том, что он не предоставлял заявление о переходе права собственности, учитывая, что указанное заявление принималось сотрудником МФЦ, следовательно, административный ответчик не принимал указанное заявление и не мог удостоверить подпись административного истца в заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным действия государственного органа, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио