Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-303/20 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио об оспаривании акта от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, заинтересованные лица ГУ ФССП по адрес, должник фио,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском об оспаривании акта от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, заинтересованные лица ГУ ФССП по адрес, должник фио, мотивируя свои требования незаконностью данных постановления и акта на том основании, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме произведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, вступившего в законную силу.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ранее представил суду постановление от дата заместителя старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве об отмене постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и возобновлении исполнительного производства № 26178/16/77026-ИП.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес фио вынесено постановление от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 26178/16/77026-ИП.

дата заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об отмене постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и возобновлении исполнительного производства № 26178/16/77026-ИП.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из содержания позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действия или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, а само решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Требование истца о признании незаконным акта от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 26178/16/77026-ИП подлежат отказу, поскольку в настоящее время указанное постановление отменено вынесением дата заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве об отмене постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, возобновлении исполнительного производства № 26178/16/77026-ИП, права истца, в случае их нарушения оспариваемым актом и постановлением, проверкой их законности восстановлены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио об оспаривании акта от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата

Судья фио