Решение
Дело № 02-2887/2020 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2887/20 по иску фио, фио, фио к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что согласно ордера на жилое помещение от дата № 4149 серия ВЛ на основании решения исполкома от дата № 2469, фио на состав семьи 3 человека (он, жена, сын) было предоставлено жилое помещение общей площадью 48,7 кв. м, расположенное по адресу: адрес. В настоящее время право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией, а право оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (структурное подразделение Департамента имущественных отношений Минобороны России). Истцы с момента вселения и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства и фактически постоянно проживают в вышеуказанном жилом помещении (Единый жилищный документ от 8.11.2019 г. № 3276011), задолженность по оплате за ЖКУ отсутствует. Ранее свое право на бесплатную передачу жилого помещения в порядке приватизации истцы не использовали. Истцы обратились к ответчику с заявлением о передачи занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с законом, однако согласно ответу Департамента имущественных отношений Минобороны России от дата № 141\ДИ-01381\4743, получили отказ. Учитывая изложенные обстоятельства, истцы просят суд признать право собственности за истцами в равных долях по 1/3 доли за каждым на квартиру № 12, общей площадью 48,7 кв. м, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Учитывая положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей право гражданина обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации, суд пришел к выводу о том, что истец вправе в судебном порядке требовать признания отказа в заключении договора о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры незаконным и обязания уполномоченного органа заключить с ней соответствующий договор.
Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 8 Постановления от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно п. 2 Положения о приватизации (бесплатной передаче), утвержденного Указом Президента РФ от дата N 16 (ред. от дата), действовавшего на момент возникновения спорных отношений, бесплатная передача в собственность граждан квартир (комнат) муниципального жилищного фонда осуществляется от имени Московского городского Совета народных депутатов Правительством адрес (Мосжилкомитетом) и уполномоченными им органами.
В соответствии с п. 5 названного Положения о приватизации, право собственности на приватизируемую площадь возникает с момента регистрации договора в Мосжилкомитете, который выдается гражданам совместно со свидетельством о регистрации права собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордера на жилое помещение от дата № 4149 серия ВЛ на основании решения исполкома от дата № 2469, фио на состав семьи 3 человека (он, жена, сын) было предоставлено жилое помещение общей площадью 48,7 кв. м, расположенное по адресу: адрес.
Согласно выписки из ЕГРН, в настоящее время право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией, а право оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (структурное подразделение Департамента имущественных отношений Минобороны России).
Из пояснений истцов следует, что они с момента вселения и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства и фактически постоянно проживают в вышеуказанном жилом помещении, задолженность по оплате за ЖКУ отсутствует. Ранее свое право на бесплатную передачу жилого помещения в порядке приватизации истцы не использовали.
Изложенное подтверждается копией финансового лицевого счета по состоянию на дата, согласно которому в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы фио с 24.09.1081 года, фио с дата, фио с дата. Квартиронанимателем является истец фио
Основанием для вселения в спорное жилое помещение является ордер № 4149 серия ВЛ от 24.08.1081 года, выданный решением Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов.
Истцы обратились к ответчику с заявлением о передачи занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с Законом, однако согласно ответу Департамента имущественных отношений Минобороны России от дата № 141\ДИ-01381\4743, получили отказ.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В абз. 1 ст. 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 8 этого же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что истцам было фактически отказано в приватизации жилого помещения без законных на то оснований; между тем, спорное жилое помещение включено в фонд социального использования, аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным.
Вместе с тем суд полагает необходимым отметить, что спорная квартира была передана истцам на основании ордера, следовательно, истцы, являются собственниками спорной квартиры в порядке приватизации.
Суд также полагает необходимым отметить, что поскольку в настоящее время право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией и находится в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, указанные сведения подлежат исключению из ЕГРН, с включением сведений о праве долевой собственности истцов на спорное помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за фио, фио, фио право собственности на квартиру № 12, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым.
Решение является основанием для исключения записи о праве собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: адрес и внесения записи о праве собственности фио, фио, фио на квартиру № 12, расположенную по адресу: адрес, в Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии с определенными судом долями.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио