Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-262/20 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес на основании поступившего обращения фио проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: .

В ходе проверки выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: информации о дистанционной продаже абортивных препаратов, что нарушает требования действующего законодательства.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, не содержит данных о возвратном ограничении, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Вместе с тем, распространение содержащейся на сайте информации противоречит действующему законодательству, и нарушает конституционные права и ставит под угрозу жизнь и здоровье человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних лиц.

В соответствии с предоставленными данными сайт с URL-адресом: зарегистрирован фио по адресу: адрес, адрес.

Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте , запрещенной к распространению на адрес. Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по Центральному адрес для включения Интернет-сайта в Единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на адрес.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил суду письменный отзыв.

фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с вышеуказанным Законом постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила), которые устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от дата № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Верховный суд Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению наименование организации о признании частично недействующими пунктов 5, 20 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 612, пришел к выводу, что Правила изданы Правительством Российской Федерации в пределах делегированных ему полномочий, указанные пункты Правил не противоречат требованиям действующего законодательства, что нашло свое отражение в принятом дата Верховным судом Российской Федерации решении №ГКПИ 11-994 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пунктов 5, 20 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 612».

Согласно Указа Президента РФ от дата № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» свободная реализация лекарственных средств, за исключением лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат, запрещена.

Реализуемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: продукция относится к разряду медицинских препаратов рецептурной категории (Мифепристон, Мизопростол, Колхицин), используемых под наблюдением медицинского работника - специалиста должной категории, подлежит продаже исключительно по рецептурному бланку установленного образца.

Согласно абзацу 5 постановления Правительства РФ от дата №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций); наличие у медицинской организации - лицензиата лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Вместе с тем, продажа медицинских препаратов рецептурной категории (Мифепристон, Мизопростол, Колхицин) осуществляется через сайт, на котором нет данных о продавце вышеназванных медицинских препаратов, отсутствуют сведения об учредительных документах и лицензии на осуществления продажи лекарственных средств, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: , противоречит целям и задачам действующего законодательства, а также способна нанести вред жизни и здоровью, в том числе несовершеннолетним, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация способная вызвать у детей побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред здоровью (или) развитию детей.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации»).

Наличие информации о свободной продаже медицинских препаратов рецептурной категории (Мифепристон, Мизопростол, Колхицин), способных нанести вред жизни и здоровью неопределенному кругу лиц при использовании без назначения врача и должного контроля со стороны квалифицированного медицинского работника

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства информацию, размещенную на Интернет-сайте следует признать запрещенной к распространению на адрес.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте , запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по Центральному адрес для включения Интернет-сайта в Единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио