Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Максимова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Саниной Н.С. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №0356043010520031002004080 от 10 марта 2020 года в отношении АО «Лизинговая компания «Европлан» по ст.8.25 КоАП г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2020 года в 09 часов 17 минут по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д.7, к.2, с.2, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ был зафиксирован автомобиль марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, в нарушение ст.7 Закона г.Москвы от 05 мая 1999 №17 «О защите зеленых насаждений».

10 марта 2020 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригиным Е.Б. в отношении собственника указанного транспортного средства – АО «Лизинговая компания «Европлан», на основании ч.1 ст.2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КРФоАП), было вынесено постановление №0356043010520031002004080 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ Матвеева Р.В. от 26 марта 2020 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Саниной Н.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Санина Н.С. обратилась в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, поскольку на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, не находилось в пользовании и владении Общества. АО «Лизинговая компания «Европлан» занимается, в том числе, деятельностью по оказанию услуг финансовой аренды (лизинга), в связи с чем указанное транспортное средство было передано 28 ноября 2019 года ООО «Новые Транспортные Системы» по договору лизинга №2222643-ФЛ/МТ4-19 от 28 ноября 2019 года. АО «ЛК «Европлан» не владеет и не пользуется указанным транспортным средством.

Представитель АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Максимов М.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. Также пояснил, что Общество не согласно и с решением заместителя начальника МАДИ Матвеева Р.В. от 26 марта 2020 года по жалобе представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Саниной Н.С., просит данное решение также отменить.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Максимова М.М., находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 10 марта 2020 года, АО «Лизинговая компания «Европлан», как собственник (владелец) автомобиля марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КРФоАП за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 2619491, действительное до 14 июля 2021 года включительно.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, находилось во владении и пользовании другого лица, а именно ООО «Новые Транспортные Системы», заявитель представил копии: устава АО «ЛК «Европлан» от 2019 года; свидетельств о постановке на учет в налоговом органе; выписки из ЕГРЮЛ в отношении АО «Лизинговая компания «Европлан», согласно которой основным видом деятельности Общества является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу); передаточного акта и разделительного баланса Общества по состоянию на 30 сентября 2016 года; Правил лизинга транспортных средств Общества от 01 августа 2018 года; договора лизинга №222264ФЛ/МТ4-19 от 28 ноября 2019 года, заключенный между ООО «Лизинговая компания «Европлан» и ООО «Новые Транспортные Системы» с приложениями и дополнительными соглашениями; акта приема-передачи транспортного средства Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, ООО «Новые Транспортные Системы» от 18 декабря 2019 года, с приложением; копию паспорта транспортного средства марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799; актов сверки расчетов по графику лизинговых платежей от 11 марта 2020 года, 26 июня 2020 года; платежных поручений №8413 от 11 февраля 2020 года, №10741 от 17 февраля 2020 года, №24193 от 14 апреля 2020 года, №31670 от 22 июня 2020 года, согласно которым ООО «НТС» перечислило АО «ЛК «Европлан» денежные средства в размере 39604 рубля 51 копейку по каждому поручению, в счет оплаты по договору лизинга №222264ФЛ/МТ4-19 от 28 ноября 2019 года.

Оснований не доверять доказательствам, представленным АО «Лизинговая компания «Европлан», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (05 марта 2020 года в 09 часов 17 минут) транспортное средство марки Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак В228СЕ799, находилось во владении и пользовании не АО «Лизинговая компания «Европлан», а другого лица – ООО «Новые Транспортные Системы» по договору лизинга №222264ФЛ/МТ4-19 от 28 ноября 2019 года, который реально исполнялся ООО «Новые Транспортные Системы» в момент фиксации правонарушения. Данные обстоятельства являются основанием для освобождения АО «Лизинговая компания «Европлан» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя АО «Лизинговая компания «Европлан» по доверенности Саниной Н.С. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №0356043010520031002004080 от 10 марта 2020 года в отношении АО «Лизинговая компания «Европлан» по ст.8.25 КоАП г.Москвы, и решение заместителя начальника МАДИ Матвеева Р.В. от 26 март 2020 года по жалобе - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Лизинговая компания «Европлан» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина