Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № 2-1764/20 по исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ДГИ адрес, мотивируя свои требования тем, что дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио на основании ордера № 32 от дата, выданного марка автомобиля, заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым фио (матери истца) на состав семьи из двух человек, включая истца, в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 47,0 кв.м., расположенной по адресу: адрес. Согласно выписке из домовой книги, фио паспортные данные, зарегистрирован и проживает в спорной квартире с дата, фио выписана из квартиры дата в связи со смертью. Истец решил воспользоваться своим правом приватизации занимаемого жилого помещения, однако решить данный вопрос во внесудебном порядке ему не удалось. На спорную квартиру зарегистрировано право собственности адрес. фио обратился в Департамент городского имущества адрес, подав через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг соответствующее письменное заявление, к указанному заявлению истцом были приложены все необходимые документы. ДГИ Москвы отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», на том основании, что заявителем был предоставлен неполный комплект документов, предусмотренный п.2.5.1.1 Административного регламента. По мнению истца, требования ответчика о предоставлении Договора социального найма с учетом регистрации в квартире только фио не основаны на законе. фио был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в несовершеннолетнем возрасте, как член семьи нанимателя. После смерти ответственного нанимателя - фио, фио добросовестно исполняет обязательства нанимателя жилого помещения, ежемесячно оплачивает квартплату и коммунальные услуги. дата и дата фио обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлениями о внесении изменений в Договор социального найма в связи со смертью фио (регистрационный номер: № 1210994-2018 от дата и № 1474110- 2018 от дата), однако в предоставлении данной услуги ему также было отказано. При этом Департамент исходил из отсутствия распоряжения о предоставлении фио данного жилого помещения. Истец считает, что ДГГИ Москвы отказал ему в приватизации спорного жилого помещения по надуманным основаниям, представленные истцом документы не были с должной внимательностью изучены ответчиком.

Истец в суд не явился, обеспечил участие своего представителя фио, которая в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями пункта «к» части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст.217 наименование организацииГК РФ наименование организации

асно ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио на основании ордера № 32 от дата, выданного марка автомобиля, заключен договор социального найма жилого помещения № 5733-01-2010- 0514089, в соответствии с которым фио на состав семьи из двух человек, включая истца фио, в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости 47,0 кв.м., расположенной по адресу: адрес, что подтверждается копией договора.

фио паспортные данные, зарегистрирован и проживает в спорной квартире с дата, фио выписана из квартиры дата в связи со смертью, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно данным УФРС по Москве на квартиру № 4, расположенную по адресу: адрес зарегистрировано право собственности адрес, номер и дата регистрации: 77-771 04/091/2009-822 от дата.

На основании постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес» органом, наделенным полномочиями по управлению муниципальной собственностью адрес, в том числе по передаче в собственность граждан жилых помещений, также и в порядке приватизации, является Департамент городского имущества адрес.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом городского имущества адрес на основании Административного регламента, утвержденного п.1.4; постановления Правительства Москвы от дата № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений».

фио обратился в Департамент городского имущества адрес через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг, что подтверждается письменным заявлением, номер и дата регистрации: 33-5-88333/19 от дата К указанному заявлению истцом были приложены: нотариально удостоверенная копия доверенности серии 77 АГ № 0956460 от дата, копия паспорта фио, оригинал договора социального найма жилого помещения № 5733-01-2010-0514089 от дата, оригинал выписки из домовой книги и финансового лицевого счета на спорную квартиру, нотариально удостоверенная копия свидетельства о смерти фио, оригинал справки наименование организацииадрес адрес о ранее выданных паспортах на имя фио, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь п.2.8.1.3 Административного регламента Департамент городского имущества адрес отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», на основании предоставления неполного комплекта документов, предусмотренного п.2.5.1.1 Административного регламента, а именно: в предоставленном пакете документов отсутствовал оригинал Договора социального найма жилого помещения № 5733-01-2010-0514089 от дата, также отсутствовал договор социального найма на актуальный состав семьи, в предоставленной нотариальной доверенности отсутствуют полномочия на ведение действий по приватизации спорного жилого помещения.

Об отказе в предоставлении государственной услуги истец был уведомлен ответчиком письмом от дата № 33-5-88333/19-(0)-1.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 данного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от дата N 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из ч. 1 ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от дата N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений" заявителем (физическим лицом) представляются документы: запрос (заявление) на предоставление государственной услуги и основной документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт: оригинал - при обращении заявителя). Остальные необходимые документы получаются уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти адрес, предоставляющего государственную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра (п. п. 2.5.1 - 2.5.4).

Разрешая заявленные требования по иску, суд применяет положение статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими несовершеннолетия.

Согласно обзору судебной практики Верховного суда РФ за 2-й квартал дата, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата определено, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, согласно доводам ответчика истцам отказано в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес» в связи с предоставлением неполного комплекта документов, отсутствии полномочий в доверенности.

Суд отклоняет доводы ответчика по следующим основаниям.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес» представителем фио к указанному заявлению был приложен полный пакет документов, требуемых вышеназванным Административным регламентом, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей (номер и дата регистрации: 33-5-88333/19 от дата). Как следует из указанной Выписки и приложенного к ней перечня документов, поданных заявителем на приватизацию, скрепленные подписью сотрудника и печатью Многофункционального центра предоставления государственных услуг, оригинал Договора социального найма жилого помещения № 5733-01-2010-0514089 от дата Департаменту был предоставлен.

При этом, суд отмечает, что фио был вселен в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, как член семьи нанимателя. Договор социального найма жилого помещения № 5733-01-2010-0514089 от дата не оспаривался, не расторгался, не изменялся и недействительным не признавался. После смерти ответственного нанимателя - фио, фио добросовестно исполняет обязательства нанимателя жилого помещения, ежемесячно оплачивает квартплату и коммунальные услуги. Свидетельство о смерти фио и документ, подтверждающий снятие ее с регистрационного учета были ответчику предоставлены.

Договор социального найма жилого помещения № 5733-01-2010-0514089 от дата был заключен на основании ордера № 32 от дата, а фио был вселен в квартиру дата в несовершеннолетнем возрасте своей матерью - нанимателем фио

Судом также отклоняются доводы ответчика относительно содержания доверенности, предоставленной представителем фио,, поскольку, согласно пп.2.5.1.1.4 Административного регламента при обращении представителя заявителя - физического лица, предоставление государственной услуги осуществляется на основании документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации). При подаче заявления представителем фио была предоставлена нотариально заверенная копия доверенности серии 77 АГ № 0956460 от дата, удостоверенной нотариусом адрес фио, которой указанные в нем лица, уполномочены представлять интересы фио во всех организациях и учреждениях адрес, в том числе, в государственных органах, с правом подавать от его имени любые заявления, расписываться за него, оплачивать государственную пошлину, получать процессуальные документы.

Кроме того, суд учитывает, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорной квартирой, ранее свое право на приватизацию не реализовал, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Договор социального найма не расторгался, не изменялся и недействительным не признавался. Других претендентов на квартиру не имеется. Спорная квартира к категории жилых помещений, в отношении которых статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает ограничение на приватизацию, не относится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за фио право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио