Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 10 ноября 2020 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 12-1349/20 по жалобе Баштан А.В. на постановление старшего госинспектора технадзора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве Ледовского Е.В. №18810377200350001471 от 25.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КРФоАП, в отношении Баштан А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего госинспектора технадзора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве Ледовского Е.В. №18810377200350001471 от 25.01.2020 года Баштан А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с таким актом должностного лица ТНРЭР № 5, Баштан А.В. подала на него жалобу в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, где указывает, что подала заявление на регистрацию транспортного средства 25 января 2020 года, то есть с просрочкой на один день.

В судебное заседание Баштан А.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поданной жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не нахожу в связи со следующим.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Также Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеизложенного, соответствующая обязанность собственника транспортного средства либо лица, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях транспортными средствами возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 14 Приказа МВД России от 26 июня 2018 года N 39 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России", сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств. Указанные сведения включают, в том числе: фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также адрес регистрации физического лица или юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов рассматриваемого дела в 00.01 час. 25 января 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Кременчугская, д. 5, к. 3, будучи собственником транспортного средства марки БМВ X4 XDRIVE30D, г.р.з. о703хн777, в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", допустила нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, не исполнила обязанность по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве в установленный 10-суточный срок с момента приобретения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения Баштан А.В. указанного административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, заявлением Баштан А.В. в ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве от 25.01.2020 года о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца); договором купли-продажи транспортного средства от 14.01.2020 года; паспортом ТС.

Указанные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГИБДД, непосредственно выявившим нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Обязанность полиции регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним предусмотрена Федеральным от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на что прямо указано в .

Исходя из положений Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", обязанность изменить в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств регистрационные данные в Государственной инспекции у собственника (владельца) транспортного средства возникает не только в связи с постановкой на учет автомобиля, со снятием его с учета, с заменой номерных агрегатов, места жительства владельца, но и в связи с иными обстоятельствами, потребовавшими изменения регистрационных данных, к которым относится изменение фамилии собственника (владельца) транспортного средства, так как в свидетельстве о регистрации транспортного средства, в техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, а также в банки данных наряду со сведениями о транспортном средстве вносятся сведения о его собственнике (владельце), которые включают, в том числе, фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также адрес регистрации физического лица.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 августа 2013 года N 605 утвержден Административный Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, в соответствии с которого (ред. от 26.06.2018), в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Таким образом, поскольку указание сведений о собственнике (владельце) транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае его изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что Баштан А.В., приобрела в собственность на основании договора купли-продажи от 14.01.2020 года автомобиль марки БМВ X4 XDRIVE30D, г.р.з. о703хн777, что является основанием для обязательного внесения изменений в регистрационные данные о собственнике (владельце) транспортного средства, тогда как с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные указанного транспортного средства в ОРЭР ГИБДД МО ГИБДД ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по г. Москве обратилась 25.01.2020 года, по истечении установленного 10-суточного срока, что является невыполнением обязанности государственной регистрации в установленный Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" десятисуточный срок, действия заявителя содержат состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В данном случае все зависящие от нее меры по соблюдению положений действующего законодательства о государственной регистрации транспортного средства заявителем не приняты, ссылок на наличие таких доказательства также не содержат и доводы поданной жалобы, при этом возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у нее имелась, что свидетельствует о наличии ее вины.

Постановление №18810377200350001471 от 25.01.2020 года, которым Баштан А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию, вынесено уполномоченным на то должностным лицом - старшего госинспектора технадзора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве Ледовского Е.В., в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, в пределах установленного КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, в нем подробно изложено существо правонарушения, приведена правовая норма, нарушение которой вменяется заявителю, содержит подпись должностного лица административного органа, вынесшего его, копия постановления для сведения вручена, что подтверждено документально.

Установленный Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения начальником ОРЭР ГИБДД МО ГИБДД ТНРЭР N 5 ГУ МВД России по г. Москве 29 мая 2019 года жалобы на данное постановление соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

В соответствии с положениями КоАП РФ, с разъяснениями, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное наказание назначено с соблюдением требований , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и тяжести правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением заявителя в рамках производства по настоящему делу и рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего госинспектора технадзора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г. Москве Ледовского Е.В. №18810377200350001471 от 25.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КРФоАП, в отношении Баштан А.В. - оставить без изменения, а жалобу Баштан Анны Владимировны – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина