Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-127/20 по административному иску фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором купли-продажи квартиры от дата административный истец приобрел у фио объект недвижимости - квартиру общей площадью 68,5 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0007003:3122, расположенную по адресу: адрес. Вышеуказанный договор удостоверен нотариусом адрес - фио. Обременений квартиры не имеется, иных лиц, оспаривающих права административного истца на квартиру, также не имеется. дата административным истцом через многофункциональный центр в Управление Росреестра по адрес было подано заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от дата Управление Росреестра по адрес сообщило о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении Квартиры. Основанием для приостановления была названа информация о том, что в отношении квартиры принимаются меры о наложении ареста. Административным истцом самостоятельно был получен ответ Бутырского районного суда адрес от дата об отсутствии судебных споров в отношении продавца и иных бывших собственников квартиры. Указанный ответ был передан в Управление Росреестра по адрес дата. На момент подачи административного иска регистрация права собственности административного истца на квартиру не произведена. Административный истец считает данное бездействие незаконным, поскольку истекли установленные законом сроки для регистрации права собственности с учетом приостановки регистрации; в отношении квартиры отсутствуют наложенные аресты и запреты. Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Москве, выразившееся в не регистрации права собственности административного истца, и обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на спорную квартиру.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал.

На основании ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании части 4 статьи 18 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с договором купли-продажи квартиры от дата административный истец приобрел у фио объект недвижимости - квартиру общей площадью 68,5 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0007003:3122, расположенную по адресу: адрес.

Вышеуказанный договор удостоверен нотариусом адрес - фио.

Из пояснений административного истца следует, что обременений квартиры не имеется, иных лиц, оспаривающих права административного истца на квартиру, также не имеется.

дата административным истцом через многофункциональный центр в Управление Росреестра по адрес было подано заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру с приложением всех необходимых документов.

Уведомлением от дата Управление Росреестра по адрес сообщило о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении Квартиры. Основанием для приостановления была названа информация о том, что в отношении квартиры принимаются меры о наложении ареста.

Административным истцом самостоятельно был получен ответ Бутырского районного суда адрес от дата об отсутствии судебных споров в отношении продавца и иных бывших собственников квартиры.

Указанный ответ был передан в Управление Росреестра по адрес дата. На момент подачи административного иска регистрация права собственности административного истца на квартиру не произведена.

В соответствии с вышеприведенными нормами, документом-основанием для регистрации права собственности, является договор купли-продажи, заключенный дата между административным истцом фио и фио.

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН, первоначальным собственником спорной квартиры являлся фио на основании договора купли-продажи от дата.

Далее, собственником указанной квартиры стал фио, на основании договора купли-продажи от дата.

Впоследствии, собственником квартиры с дата стал фио на основании соглашения об отступном к договору займа № 1 от дата, и, далее, собственником квартиры стал фио, продавший административному истцу спорную квартиру.

Согласно сторожевому уведомлению, отделом уголовного розыска УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата разыскивается без вести пропавший фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, местонахождение которого неизвестно с дата. В связи с отсутствием сведений о местонахождении фио, на имя руководителя Управления Росреестра по Москве направлено уведомление о необходимости предоставления информации о регистрационных действиях, проводимых со спорной квартирой.

дата в ОВД Бибирево адрес от фио (дочери фио) поступило заявление о незаконных действиях со спорной квартирой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт принадлежности спорной квартиры лицу, без вести пропавшему дата, и заключившему договор купли-продажи дата. При этом, до настоящего времени местонахождение указанного лица не установлено.

Таким образом, административный ответчик на законных основаниях приостановил государственную регистрацию перехода права собственности и до настоящего момента не произвел таких действий, поскольку до настоящего времени основания, послужившие для принятия такого решения, не отпали.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья фио