Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1971/19

Мировой судья судебного участка № 207

района Дорогомилово г. Москвы

Соломатина О.А.

РЕШЕНИЕ

город Москва 25 декабря 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Таланина Г.Н., с участием Иванова М.В., его представителя по доверенности Дунаева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова М.В. на постановление мирового судьи судебного участка №207 района Дорогомилово г.Москвы Соломатиной О.А. от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении №5-1252/18 по ч.1 ст.20.25 КРФоАП в отношении Иванова Михаила Владиславовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №207 района Дорогомилово г.Москвы Соломатиной О.А. от 07 ноября 2018 года Иванов М.В. признан виновным в том, что 20 августа 2018 года, в 00 часов 01 минуту, не оплатил в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КРФоАП, штраф по постановлению №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, вступившему в законную силу 20 июня 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КРФоАП.

На данное постановление Ивановым М.В. подана жалоба об его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, поскольку постановление должностного лица №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года было отменено, в связи с чем у мирового судьи не имелось оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

В судебном заседании Иванов М.В. и его представитель по доверенности Дунаев И.В. доводы жалобы Иванова М.В. поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Суд, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела и представленные документы, выслушав Иванова М.В., его представителя Дунаева И.В., приходит к следующим выводам.

В соответствии со КРФоАП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КРФоАП, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по КРФоАП наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный .

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Иванов М.В. не оплатил в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КРФоАП, штраф по постановлению №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, вступившему в законную силу 20 июня 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КРФоАП.

Между тем указанный вывод мирового судьи нельзя признать обоснованным.

КРФоАП установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КРФоАП.

Согласно КРФоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КРФоАП и КРФоАП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП.

В соответствии со КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела и представленных суду документов следует, что на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении Иванова М.В. прокурором Савеловской межрайонной прокуратуры г.Москвы подан протест вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Согласно решению заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 01 апреля 2019 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая постановление должностного лица, за неисполнение административного наказания в виде штрафа по которому Иванов М.В. привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, отменено, производство по делу прекращено, у Иванова М.В. отсутствует обязанность по исполнению постановления должностного лица №0355431010118052800062927 от 28 мая 2018 года в порядке КРФоАП.

Согласно КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 207 района Дорогомилово г.Москвы Соломатиной О.А. от 07 ноября 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КРФоАП - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8, п.1 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Иванова М.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №207 района Дорогомилово г.Москвы Соломатиной О.А. от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении №5-1252/18 по ч.1 ст.20.25 КРФоАП в отношении Иванова Михаила Владиславовича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Михаила Владиславовича по ч.1 ст.20.25 КРФоАП прекратить, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, установленной главой 30 КРФоАП.

Судья Г.Н. Таланина