Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 18 сентября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. по доверенности Щукина Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. на постановление и.о. начальника ИФНС России №30 г.Москвы Ильяшевич О.В. № 110/1 от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.5 КРФоАП в отношении генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева Михаила Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ИФНС России №30 по г.Москве Ильяшевич О.В. по делу об административном правонарушении №110/1 от 27 июня 2019 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Джандуя» Григорьев Михаил Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.5 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Генеральным директором ООО «Джандуя» Григорьевым М.А. на данное постановление должностного лица подана жалоба в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, в котором он выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить по следующим основаниям: в соответствии с контрольной лентой Сбербанка списание денежных средств в сумме 150 рублей 00 копеек произведено 16 мая 2019 года в 12 часов 05 минут, согласно сведениям ОФД чек ККТ был выбит 16 мая 2019 года в 12 часов 06 минут; оплата произведенного заказа производится клиентом при использовании терминала эквайринга непосредственно за столом ресторана, а кассовый чек выбивается после произведенной оплаты на кассе организации, в связи с чем наличие одной минуты разницы между временем списания денежных средств с карты клиента и временем пробития чека свидетельствуют о надлежащем применении организацией ККТ и соблюдении установленного порядка и требований к работе ККТ, то есть отсутствует состав административного правонарушения.

Григорьев М.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности Щукина Д.С.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. по доверенности Щукин Д.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить. Также пояснил, что при проведении проверки сотрудниками ИФНС по двум предыдущим заказам были выбиты и выданы чеки сразу, поскольку заказы были оплачены наличными денежными средствами. По последнему заказу сотрудник ИФНС расплатился банковской картой, в связи с чем официант отошел пробивать чек, и, не успев вручить его покупателю, было объявлено о проведении проверки. Умысел на не пробитие и выдачу века у официанта не было, ККТ была применена. В обоснование доводов представил видеозапись с камер видеонаблюдения, расположенных в кафе.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства государственный налоговый инспектор правового отдела ИФНС России №30 по г.Москве Литвиненко П.В. пояснил, что генеральный директор ООО «Джандуя» Григорьев М.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП по результатам проведенной проверки; его вина доказана материалами дела. Кассовый чек был пробит официантом только после предоставления ему служебного удостоверения сотрудника налоговой инспекции и объявлении о проведении проверки. Просил оставить постановление и.о. начальника ИФНС России №30 г.Москвы Ильяшевич О.В. № 110/1 от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.5 КРФоАП в отношении генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А., в удовлетворении апелляционной жалобы Григорьева М.А. отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в ходе судебного разбирательства, должностными лицами ИФНС России №30 г.Москвы 16 мая 2019 года в 12 часов 03 минуты проведена проверка ресторана «288», принадлежащего ООО «Джандуя», осуществляющего свою деятельность по адресу: г.Москва, Береговой проезд, д.5А, корп.1. В ходе данной проверки установлено, что, при оплате счета на сумму 150 рублей 00 копеек, чек на ККТ не отпечатан и не выдан.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон №54-ФЗ), контрольно-кассовая техника подлежит применению на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В силу ст.ст. 4, 5 Закона №54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации. При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна: быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.

Соответственно, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны, в том числе: осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах; применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).

Таким образом, не допускается осуществление приема платежей без применения контрольно-кассовой техники.

Часть 2 статьи 14.5 КРФоАП (в ред. ФЗ от 03 июля 2016 года №290-ФЗ) предусматривает ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. Санкция ч.2 ст.14.5 КРФоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица Григорьева М.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №0162439 от 14 июня 2019 года в отношении генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. по ч.2 ст.14.5 КРФоАП, в котором изложено существо правонарушения; чеком №0001 ресторана «288», пробитым в 12 часов 05 минут 16 мая 2019 года, на сумму 150 рублей; чеком ООО «Джандуя», пробитым в 12 часов 03 минуты 16 мая 2019 года, на сумму 150 рублей; актом проверки ООО «Джандуя» №0061185 от 16 мая 2019 года, начатой в 12 часов 03 минуты, оконченной в 12 часов 45 минут, согласно которому при оплате счета на сумму 150 рублей 00 копеек чек по ККТ на отпечатан им не выдан; пояснением государственного налогового инспектора Шувакина Л.В. к акту проверки №0061185 от 16 мая 2019 года, из которого следует, что в ходе проверки ресторана, принадлежащего ООО «Джандуя», 16 мая 2019 года, при оплате счета кофе на сумму 150 рублей 00 копеек, им была произведена оплата по карте (безналичный расчет) официанту, последним был выданы только квитанция об оплате по эквайрингу, чек по ККТ не был отпечатан и выдан в момент осуществления расчета. После чего сотрудник Степанян О.С. подошел к барной стойке, представился, предъявил служебное удостоверение и сообщил о проведении проверки. Затем он (Шувакин Л.В.) подошел к сотрудникам ресторана и предъявил поручение на проверку, служебное удостоверение, после чего подошла женщина, пред ставившаяся управляющей ресторана, и пробила чек по ККТ, после чего был составлен акт проверки; определением №0061185/1 от 16 мая 2019 года о возбуждении дела об административного правонарушении и проведении административного расследования; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 27 июня 2019 года, а также вышеприведенными показаниями государственного налогового инспектора правового отдела ИФНС России №30 по г.Москве Литвиненко П.В., данными им в ходе судебного разбирательства, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в своей совокупности дают основание для привлечения генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом исследована представленная представителем Щукиным Д.С. видеозапись с камер видеонаблюдения помещения вышеуказанного ресторана, из которой следует: в помещении ресторана находится небольшое количество людей, которых обслуживают официанты, приносят напитки, принимают оплату заказов, приносят чеки; один из посетителей делает заказ, спустя некоторое время подходит к данному посетителю с терминалом для оплаты по банковским картам, посетитель расплачивается банковской картой, официант уходит к барной стойке, другой официант приносит кружку посетителю, и, примерно через 2 минуты, уходит в другой конец зала. Посетитель подходит к стойке, к которой через некоторое время подходит еще один посетитель, сотрудники ресторана начинают ходить по помещению.

Изучив данную видеозапись, суд приходит к выводу, что она не опровергает факта не выдачи официантом чека по ККТ посетителю за заказ, то есть не опровергает факта совершения генеральным директором ООО «Джандуя» Григорьевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КРФоАП, поскольку из нее следует, что официант передал посетителю за заказ только чек из терминала оплаты банковскими картами, но не выдал чек по ККТ. При этом официант имел возможность для соблюдения порядка приема платежа с применением контрольно-кассовой техники.

Доводы заявителя и его представителя о том, что списание денежных средств в сумме 150 рублей 00 копеек произведено 16 мая 2019 года в 12 часов 05 минут, чек ККТ был выбит 16 мая 2019 года в 12 часов 06 минут; наличие одной минуты разницы между временем списания денежных средств с карты клиента и временем пробития чека свидетельствуют о надлежащем применении организацией ККТ и соблюдении установленного порядка и требований к работе ККТ, официант отошел пробивать чек, и, не успев вручить его покупателю, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом доказательствами, из которых следует, что чек ККТ был отпечатан и выдан посетителю, являющемуся сотрудником ИФНС, только после объявлении о проведении проверки и предъявлении сотрудниками инспекции служебных удостоверений, в 12 часов 06 минут 16 мая 2019 года. При этом квитанция об оплате по эквайрингу была отпечатана в 12 часов 03 минуты 16 мая 2019 года.

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств материалов дела, должностное лицо правомерно пришло к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. признаков административного правонарушения, установленного частью 2 статьи 14.5 КРФоАП, и доказанности его вины.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КРФоАП сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника ИФНС России №30 г.Москвы Ильяшевич О.В. №110/1 от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.5 КРФоАП в отношении генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева Михаила Александровича, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Джандуя» Григорьева М.А. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина