Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1525/19

РЕШЕНИЕ

город Москва 06 сентября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., с участием заявителя Калинкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калинкиной Н.В. на постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП Горбачева А.А. № 0355431010119060400054427 от 04.06.2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Калинкиной Н.В., а также на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 21.06.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2019 года в 14 часов 04 минут по адресу: г. Москва, 2-я Бородинская ул., д.3, стр.3 по наб. Тараса Шевченко специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки Вольво ХС60, черный, г.р.н. *****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

04.06.2019 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Горбачевым А.А. в отношении собственника указанного автомобиля Калинкиной Н.В. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0355431010119060400054427 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

21 июня 2019 года вышеуказанное постановление начальником отдела по рассмотрению жалоб Надрова Д.А. оставлено без изменения, жалоба Калинкиной Н.В. без удовлетворения.

Калинкина Н.В. не согласилась с указанным постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в суд, просила отменить, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, указав, что парковочное место было оплачено через мобильное приложение «Московский паркинг», однако при оплате неправильно указано г.р.н. и транспортное средство вместо о804ст777 указано Шкода Октавия г.р.н. ****.

Калинкина Н.В. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить жалобу по доводам, изложенным в ней.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (в редакции от 04.12.2018г. № 1496-ПП) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы».

Из материалов дела следует, что 01.06.2019 года в 14 часов 04 минут по адресу: г. Москва, 2-я Бородинская ул., д.3, стр.3 по наб. Тараса Шевченко специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки Вольво ХС60, черный, г.р.н. ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля Вольво ХС60, черный, г.р.н. ****, является Калинкина Н.В. и указанное обстоятельство в жалобе заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством ПаркРайт, заводской №219, свидетельство о поверке №СП 87-19, действительное по 06.03.2020 г.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 04.06.2019 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из представленных материалов усматривается, что за транспортное средство Вольво ХС60, черный, г.р.н. *** оплата не была произведена, при оплате неправильно указан г.р.н. и транспортное средство вместо **** указано Шкода Октавия г.р.н. ****, в связи с чем, довод заявителя о том, что парковка была фактически оплачена, суд считает несостоятельным, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, техническая ошибка, допущенная при указании транспортного средства не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Кроме того, допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке и наименовании ТС не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований Правил.

По смыслу г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Калинкина Н.В. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Совершенное Калинкиной Н.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, ее действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Кроме того, по смыслу Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, бремя правовых последствий не оплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки) возложено на владельца транспортного средства. Указанное Постановление Правительства Москвы не возлагает на сотрудников ГКУ «АМПП» обязанность дополнительно проверять и уточнять сведения об оплате парковки владельцами транспортных средств, проверять правильность и целесообразность действий последних, корректировать их действия, в обязанности должностных лиц ГКУ «АМПП» не входит также и уточнение транспортных средств, государственных номерных знаков при их некорректном указании владельцами.

При таких обстоятельствах, оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушении, не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Калинкиной Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП Горбачева А.А. № 0355431010119060400054427 от 04.06.2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Калинкиной Н.В., а также на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 21.06.2019 года, являются законными и обоснованными.

Порядок и срок давности привлечения Калинкиной Н.В. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП Горбачева А.А. № 0355431010119060400054427 от 04.06.2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Калинкиной Н.В., а также на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 21.06.2019 года оставить без изменения, жалобу Калинкиной Н.В. без удовлетворения.

Судья Бочарова В.Г.