Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-202/2019 по административному иску фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство и назначить нового судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

Установил:

фио обратилась в суд с указанным административным иском к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП по адрес, в котором просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, обязать повторно возбудить исполнительное производство и назначить нового судебного пристава-исполнителя, взыскать с УФССП России моральный вред в размере сумма и расходы на юридические услуги в размере сумма

Свои требования фио мотивировала тем, что является взыскателем по исполнительному производству № 9947/18/77026-ИП от дата, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 010105459, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу № 2-4529/2015 от дата, которым с должника наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского наименование организациип. 3 части первой ст. 46 Федерального закона наименование организации

и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении кредитных организаций за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Между тем, из сводки исполнительных действий следует, что судебный пристав-исполнитель не предпринял меры по установлению наличия или отсутствия транспортных средств или недвижимого имущества в собственности должника, запросы в Росреестр, банки и ГИБДД не направлялись.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного иска поддержал, уточнил требования, просит признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства от дата, обязать возобновить исполнительное производство, взыскать с УФССП России по Москве моральный вред в размере сумма и расходы на юридические услуги в размере сумма

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменные возражения и материалы исполнительного производства.

Представители Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, фио является взыскателем по исполнительному производству № 9947/18/77026-ИП от дата, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 010105459, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу № 2-4529/2015 от дата, которым с должника наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства размере сумма

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, получены сведения об отсутствии у должника денежных средств на счетах в кредитных организациях, а также объектов недвижимого имущества.

дата и дата судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес должника, в ходе которого установлено, что должник по адресу регистрации не располагается, о месте нахождения должника ничего не известно.

По сообщению ФНС России, последняя финансовая отчетность предоставлена должником по итогам дата, с дата МРИ ФНС № 31 приостановлены операции по счетам должника в наименование организации.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что местонахождение должностного лица наименование организации не установлено, заявление на розыск имущества должника либо директора в Дорогомиловский ОСП не поступало.

дата судебный пристав-исполнитель составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск и дата вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд согласен с доводами административного истца о незаконности постановления от дата об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа и отысканию имущества должника, исполнительский розыск не объявлялся.

Согласно выписки из ЕГРН, должник является действующим юридическим лицом, однако объяснение у генерального директора и участника наименование организации фио, второго участника Общества фио судебным приставом-исполнителем не отобрано, на прием к судебному приставу-исполнителю они не вызывались, генеральный директор к административной ответственности не привлекалась.

Кроме того, сведения о наличии недвижимого имущества у должника запрошены судебным приставом-исполнителем по состоянию с дата, в то время как Общество зарегистрировано дата

Таким образом, представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по своевременному и полному исполнению исполнительного документа, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата по основаниям невозможности установить местонахождение должника и отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, является незаконным и подлежит отмене.

Суд обязывает Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве возобновить исполнительное производство № 9947/18/77026-ИП от дата

Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие, что административные ответчики нарушили личные неимущественные права и законные интересы административного истца. Действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение прав взыскателя в сфере исполнительного производства.

Требования административного истца об обязании назначить нового судебного пристава-исполнителя, не основаны на положениях Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с положениями ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Учитывая сложность и характер дела, время, необходимое специалисту в области права на подготовку правовой позиции по данному делу, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице ФССП РФ как получателя и главного распорядителя средств федерального бюджета за счет казны Российской Федерации в пользу фио расходов на оплату юридических услуг в размере сумма, в остальной части – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, УФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство и назначить нового судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио от дата об окончании исполнительного производства № 9947/18/77026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать Дорогомиловский ОСП УФССП России по Москве возобновить исполнительное производство № 9947/18/77026-ИП от дата

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет казны Российской Федерации в пользу фио расходы на оплату юридических услуг в размере сумма

В остальной части административный иск фио оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено дата.

Судья: фио