Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В., при секретаре Терхоеве А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2222/19 по иску ПАО «МОЭСК» к Прохоровой Нине Ивановне о признании договора недействительным, применении последствий недействительной сделки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭСК» обратилось в суд с иском к Прохоровой Н.И. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ХХХ), заключенного 13 декабря 2018 года между ПАО «МОЭСК» и Прохоровой Н.И., применении последствий недействительной сделки, указывая в обоснование заявленных требований, что данный договор заключен в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии; на момент его заключения истец не обладал информацией о том, что энергопринимающие устройства Прохоровой Н.И. фактически присоединены к электрической сети ПАО «МОЭСК».

Представитель истца ХХХ. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить.

Ответчик Прохорова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

Представитель третьего лица СНТ «Зеленая Горка» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с согласия представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Прохорова Н.И. обратилась к истцу с заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего ей нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, п. ХХХ, ул. ХХХ (СНТ ХХХ тер) проезд, д. ХХХ.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В порядке, предусмотренном п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

13 декабря 2018 года между Прохоровой Н.И. и ПАО «МОЭСК» был заключён договор № ХХ) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, ПАО «МОЭСК» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Прохоровой Н.И. – нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, п. ХХХ с/т «ХХХ», проезд ХХХ, д. ХХ, кадастровый номер ХХХ, к электрическим сетям с энергопринимающей мощностью 15 кВт, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (электропринимающих устройств, объектов электроэнергетики), Прохорова Н.И. обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение.

Неотъемлемой частью договора является приложение «Технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям», которым предусмотрены мероприятия, которые должны быть выполнены сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства.

12 декабря 2018 года ПАО «МОЭСК» выдало Прохоровой Н.И. технические условия № ХХХ) для присоединения к электрическим сетям принадлежащего Прохоровой Н.И. нежилого здания, согласно которым максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, точка присоединения: 1 точка - существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящая от секции РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ № 542-15 кВт (балансодержатель ВЛ-0,4Кв, СНТ «ХХХ»).

Вместе с тем, судом установлено, что 24 ноября 2015 года между СНТ «Зеленая Горка» и ПАО «МОЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения № НМ-15-354-497(902428)), подписаны акт об осуществлении технологического присоединения, акт о выполнении технических условий, из которых следует, что энергопринимающие устройства и опоры находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СНТ «Зеленая Горка».

Согласно ответу СНТ «Зеленая Горка» на обращение истца, истцом осуществлено технологическое присоединение с целью энергоснабжения комплекса объектов на 195 земельных участках, расположенных в СНТ, и обеспечения энергопринимающих устройств каждого собственника отдельно взятого земельного участка мощностью в объеме до 15 кВт, в том числе объектов электроэнергетики Прохоровой Н.И.

Заявленные требования о признании недействительными договора технологического присоединения и акта об осуществлении технологического присоединения, истец основывает на допущенных ответчиками нарушениях положений Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» об однократности технологического присоединения, поскольку на момент заключения указанного договора уже имелось технологическое присоединение нежилого здания Прохоровой Н.И. к электрическим сетям СНТ «Зеленая Горка».

Согласно Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократный характер технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети также закреплен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Указанная в пункте 2 Правил возможность увеличения мощности энергопринимающих устройств относится к урегулированию уже существующих правоотношений между заявителем, в отношении которого ранее было осуществлено технологическое присоединение, и соответствующим гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 8(5) Главы II Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», «Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг», «Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг» и «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы «По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям» граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей в статусе членом, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления. В случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией.

В силу прямого указания закона и определенного Правительством РФ порядка технологическое присоединение осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. «г» п. 25(1) Правил технологического присоединения в технических условиях, выдаваемых на технологическое присоединение, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до граница участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Ответчик Прохорова Н.И. в суд не явилась, факт надлежащего технологического присоединения к сетям сетевой организации своего энергопринимающего устройства по схеме от сети СНТ «Зеленая Горка» не оспаривала.

Поскольку отсутствовали обстоятельства, наличие которых в силу пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ требует повторного технологического присоединения объектов, которые ранее были технологически присоединены в установленном порядке, заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для ответчика Прохоровой Н.И. не требовалось.

Доказательств обратного ответчик Прохорова Н.И., в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представила.

С учетом того, что энергопринимающее устройство ответчика Прохоровой Н.И. ранее было технологически присоединено к электрическим сетям СНТ «Зеленая Горка», суд приходит к выводу, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ХХХ) от 13 декабря 2018 года является ничтожной сделкой, как противоречащий положениям пункта 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, и применяет последствия недействительной сделки.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ХХХ рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МОЭСК» к Прохоровой Нине Ивановне удовлетворить.

Признать недействительным Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ХХХ), заключенный 13 декабря 2018 года между ПАО «МОЭСК» и Прохоровой Ниной Ивановной.

Применить последствия недействительности договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ХХХХ), заключенного 13 декабря 2018 года между ПАО «МОЭСК» и Прохоровой Ниной Ивановной.

Взыскать с Прохоровой Нины Ивановны в пользу ПАО «МОЭСК» расходы по уплате государственной пошлины в размере ХХХ рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гусакова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2019 г.