Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-309/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 марта 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Деваева И.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Сулеймановой ***** года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по адресу: Московская область, ****,

УСТАНОВИЛ:

Сулейманова У.Н. кызы, являясь гражданкой Республики Азербайджан, осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу (патента) для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя), если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

19 марта 2019 года в 13 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д.16, корп.1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства Отделением миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Республики Азербайджан Сулейманова У.Н. кызы, которая осуществляла руководство организации (ООО «ПРОДТОРГ») по адресу: г. Москва, ул. ****, не имея разрешения на работу (патента) в г. Москве для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя), чем нарушила требования п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Сулейманова У.Н. кызы, отводов и ходатайств не заявляла. Свою вину признала, разрешение на работу (патент) в г. Москве в установленном законом порядке она (Сулейманова У.Н. кызы) не получала, однако, пояснила, что на момент проверки, проводимой сотрудниками полиции, она пила чай, никакого руководства не осуществляла, просто является генеральным директором ООО «ПРОДТОРГ», руководителем является его супруг.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Сулейманову У.Н.к., считает, что виновность последней в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением Сулеймановой У.Н. кызы, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении факта правонарушения на момент проверки; распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра территории; фототаблицей; информацией из базы данных ЦБДУИГ ФМС России, справкой начальника ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о проверке иностранного гражданина по базам учета ГУ МВД России, которая устанавливает отсутствие на момент проверки действующего разрешения на работу (патента) в г. Москве для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя) у Сулеймановой У.Н. кызы.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Сулеймановой У.Н.к. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять письменным доказательствам по делу у суда не имеется, существенных нарушений при составлении материала об административном правонарушении в отношении Сулеймановой У.Н.к., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд критически относится к версии Сулеймановой У.Н.к., поскольку утверждения Сулеймановой У.Н.к. о том, что она просто является генеральным директором ООО «ПРОДТОРГ» и никакого руководства не осуществляет, не свидетельствуют об отсутствии ее вины в совершении вмененного правонарушения.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности Сулеймановой У.Н.к. и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Сулейманова У.Н. кызы состоит в браке с Сулеймановым ****, являющимся гражданином РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сулейманову **** кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве) Наименование банка: Главное управления Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО) л/с 04731453750, р/с 40101810045250010041, ИНН- 7729148110, КПП- 772901001, БИК- 044525000, КБК- 18811640000016022140, ОКТМО - 45325000

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Деваева И.Ю.