Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

31 октября 2019 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н. на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. №0356043010519030100001644 от 01 марта 2019 года в отношении ООО «ГК «КВАНТОР» по ст.8.25 КоАП г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2019 года в 16 часов 31 минуту по адресу: г. Москва, ул. Большая Дорогомиловская, д.8, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ зафиксирован автомобиль марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

01 марта 2019 года начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. в отношении собственника указанного транспортного средства – ЗАО «ГК «КВАНТОР», на основании ч.1 ст.2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФоАП, было вынесено постановление №0356043010519030100001644 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраев А.Н. обратился в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, поскольку транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377, по договору лизинга №LS-7713886/2018 от 06 ноября 2018 года была передано Обществом ООО «Федеральное Такси», которое, в свою очередь, передало данное транспортное средство по договору аренды транспортного средства без экипажа №3769 от 14 февраля 2019 года Умарову К.Г. Таким образом на момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании и владении Умарова К.Г. по договору аренды, который был оплачен последним. Также указывает, что, согласно фотоматериалам, транспортное средство находилось на парковочном месте.

Представитель ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраев А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просил ее удовлетворить. Также пояснил, что ПАК ПМ не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР», находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года, ЗАО «ГК «КВАНТОР», как собственник (владелец) автомобиля марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН 11377, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КРФоАП за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительное по 20 июля 2019 года.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377, находилось во владении и пользовании другого лица, заявитель представил копии: договора сублизинга транспортного средства №109-12/2018 от 17 декабря 2018 года, заключенного между ООО «Федеральное Такси» и ЗАО «ГК «КВАНТОР», сроком действия до 28 декабря 2021 года; актом приемки-передачи к договору сублизинга №109-12/2018 от 17 декабря 2018 года; платежного поручения №486 от 22 февраля 2019 года, согласно которому ООО «Федеральное Такси» перечислило на расчетный счет ООО «ГК «КВАНТОР» 35 000 рублей в счет оплаты по договору №109-12/2018 от 17 декабря 2018 года, за февраль 2019 года; договора лизинга (финансовой аренды) №LS-7713886/2018 от 06 ноября 2018 года, заключенному между ООО «Мэйджор Лизинг» и ЗАО «ГК «КВАНТОР», сроком действия 37 месяцев, с приложениями к нему; договора аренды транспортного средства без экипажа №3769 от 14 февраля 2019 года, заключенного между ООО «Федеральное Такси» и Умаровым К.Г., сроком действия по 13 февраля 2020 года; актом приема-передачи автомобиля от 14 февраля 2019 года; банковским ордером №0004 от 20 февраля 2019 года о перечислении на счет ООО «Федеральное Такси» денежных средств в размере 30 000 рублей; паспорта гражданина Р.Таджикистан водительского удостоверения, патента, временной регистрации по месту пребывания на имя Умарова К.; свидетельства о регистрации транспортного средства Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377; страхового полиса серии ККК №3001532403, действительного в период с 28 ноября 2018 года по 27 ноября 2019 года, на вышеуказанное транспортное средство, согласно которому к его управлению допущено неограниченное количество лиц; выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «ГК «КВАНТОР, согласно которой основным видом деятельности Общества является аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств; разрешения №118866, выданное ООО «Федеральное Такси», на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на транспортное средство Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377, действительного с 21 января 2019 года до 20 января 2024 года.

При таких обстоятельствах, оснований не доверять доказательствам, представленным ЗАО «ГК «КВАНТОР», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (20 февраля 2019 года в 16 часов 31 минуту) транспортное средство марки Киа Рио, государственный регистрационный знак МН11377, находилось во владении и пользовании не ЗАО «ГК «КВАНТОР», а другого лица. Данные обстоятельства являются основанием для освобождения ЗАО «ГК «КВАНТОР» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ЗАО «ГК «КВАНТОР» по доверенности Ибраева А.Н. удовлетворить.

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. №0356043010519030100001644 от 01 марта 2019 года в отношении ЗАО «ГК «КВАНТОР» по ст.8.25 КоАП г.Москвы - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ГК «КВАНТОР» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина