Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 24 декабря 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «БорисХоф 1» по доверенности Рудакова В.Р. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. № 0355431010119011700022172 от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО БорисХоф 1» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 февраля 2019 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2019 года в 16 часов 29 минут по адресу: г. Москва, ул. Большая Дорогомиловская, д.14А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

17 января 2019 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камаловым Р.Р. в отношении собственника указанного автомобиля – ООО «БорисХоф 1», на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), было вынесено Постановление № 0355431010119011700022172 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 февраля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «БорисХоф 1» – без удовлетворения.

Представитель ООО «БорисХоф 1» по доверенности Рудаков В.Р. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просил отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что автомобиль БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, был продан ООО «БорисХоф 1» по договору купли-продажи №230711 от 10 декабря 2018 года ООО «Автореал», и по акту приема-передачи передан 17 декабря 2018 года ООО «Автореал». Таким образом автомобиль выбыл из владения и пользования Общества.

Представитель ООО «БорисХоф 1», будучи надлежащем образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении жалобы без его участия либо об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 15 января 2019 года в 16 часов 29 минут по адресу: г. Москва, ул. Большая Дорогомиловская, д.14А, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Данные обстоятельства в жалобе не оспариваются.

Положениями КРФоАП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, в собственности иного лица, заявителем суду представлены копии: договора купли-продажи автомобиля БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, №230744 от 10 декабря 2018 года, заключенного между ООО «БорисХоф 1» и ООО «Автореал», с приложением; акта приема-передачи транспортного средства от 17 декабря 2018 года; паспорта данного транспортного средства, в котором в качестве собственника автомобиля с 17 декабря 2018 года значится ООО «Автореал»; платежного поручения №2231 от 14 декабря 2018 года о перечислении ООО «Автореал» в адрес ООО «БорисХоф 1» денежных средств в размере 2 290 000 рублей; доверенности о представлении интересов ООО «Автореал» от 14 декабря 2018 года; справки о снятии транспортного средства БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, с учета 18 января 2019 года, в связи с продажей другому лицу; свидетельств о государственной регистрации юридического лица ООО «БорисХоф 1»; выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «БорисХоф 1».

Оснований не доверять доказательствам, представленным ООО «БорисХоф 1», у суда не имеется.

Также на запрос суда представлена карточка учета транспортного средства БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, согласно которой данное транспортное средство снято с учета 18 января 2019 года, в связи с продажей другому лицу.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (15 января 2019 года в 16 часов 29 минут) транспортное средство марки БМВ 520D, г.р.з. Н841ЕН799, находилось в пользовании и владении не ООО «БорисХоф 1», а другого лица.

Кроме того, должностным лицом ГКУ «АМПП» при вынесении решения по жалобе на вышеуказанное постановление, доводы заявителя фактически не проверены, поскольку в решение в качестве оценки доводов заявителя указано, что они не подтвердились

При таких обстоятельствах постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. № 0355431010119011700022172 от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО БорисХоф 1» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 февраля 2019 года по жалобе,, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «БорисХоф 1» по доверенности Рудакова В.Р. удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. № 0355431010119011700022172 от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО БорисХоф 1» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 15 февраля 2019 года по жалобе,, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БорисХоф 1» прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина