Решение

Дело № 2а-156/18

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., с участием прокурора - помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио, несовершеннолетнего фио, законного представителя несовершеннолетнего фио, его защитника (адвоката) фио, представившего удостоверение № 14325 и ордер № 17 от дата, ведущего специалиста по вопросам опеки, попечительства и патронажа Отдела социальной защиты населения адрес Чеботаря Д.Ю., инспектора ОМВД России по адрес фио, старшего психолога ЦВСНП ГУ МВД России по адрес фио, рассмотрев ходатайство врио начальника ОМВД России по адрес фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по адрес фио обратился в суд с ходатайством о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес.

Из поступившего в суд ходатайства усматривается следующее.

дата несовершеннолетний фио был задержан во дворе дома, расположенного по адресу: адрес, в ночное время суток. При личном досмотре в присутствии понятых у несовершеннолетнего фио были изъяты свертки с неизвестным веществом. По просьбе знакомого за денежное вознаграждение, несовершеннолетний фио должен был оставить свертки с веществом во дворе дома, расположенном по адресу: адрес. На момент проведения проверки несовершеннолетний фио находился в состоянии наркотического опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования № К2-153 от дата. В моче у несовершеннолетнего фио были обнаружены каннабиноиды. дата в отношении несовершеннолетнего фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности. Мать несовершеннолетнего фио - фио была привлечена к административной ответственности предусмотренной ст. 20.22 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки было установлено, что несовершеннолетний фио проживает в неполной семье с матерью – фио, паспортные данные, с бабушкой – фио, паспортные данные и дедушкой фио, паспортные данные. Мать фио является матерью–одиночкой, работает шеф-поваром в ресторане «Самовар», спиртными напитками не злоупотребляет, но ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по его воспитанию, обучению, за что привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Семья проживает в отдельной трёхкомнатной квартире, где у несовершеннолетнего имеется отдельная комната, со всем необходимым для нормального проживания, воспитания и обучения. Санитарное состояние квартиры, в которой проживает несовершеннолетний фио хорошее, в квартире поддерживается чистота и порядок. Материально несовершеннолетнего фио содержит мать, бабушка и дедушка, общий доход семьи составляет около 70 000 – сумма.

В ходе проведения несовершеннолетний фио, паспортные данные, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: адрес, учащийся 9 класса «Б3» ГБОУ «Школа №2101 «Филевский образовательный центр», с дата состоит на внутришкольном учете. На профилактическом учете в ОДН Отдела МВД России по адрес фио состоит с дата за антиобщественное поведение, а именно за курение сигареты в общественном месте, на детской площадке расположенной во дворе дома по адресу: адрес, стр. 9.

Согласно характеризующему материалу, поступившему из ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр», характеризуется отрицательно. На уроках часто отвлекается, мешает работать другим. Требования и рекомендации учителей не выполняет. На замечания не всегда реагирует адекватно. Часто опаздывает в школу, приходит к 3-4 уроку или не появляется вообще. Несовершеннолетний не всегда выполняет правила поведения обучающихся в школе, обозначенные в Уставе школы, часто груб с учителями, употребляет нецензурную лексику. Основные черты характера: активность, общительность. Несовершеннолетний имеет вредные привычки, в том числе курение. Воспитанием фио занимается мама, фио. Информация об отце отсутствует. Мама не посещает родительские собрания. В постоянном контакте с классным руководителем по телефону.

дата примерно в время несовершеннолетний фио был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес за курение в общественном месте, а именно на детской площадке расположенной во дворе дома по адресу: адрес, стр. 9. В результате проведения проверки по данному факту было установлено, что данное правонарушение фио было допущено из-за слабого контроля его матери фио и ненадлежащего исполнения ей своих родительских обязанностей по отношению к своему несовершеннолетнему сыну. фио была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

дата в время несовершеннолетний фио был доставлен ОМВД России по адрес за курение в общественном месте, а именно около ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр», расположенной по адресу: адрес. На момент совершения правонарушения несовершеннолетний фио не достиг возраста привлечения к административной ответственности, в связи с этим не был привлечен к административной ответственности. С несовершеннолетним была проведена профилактическая беседа.

дата в Отдел МВД России по адрес поступило информационное письмо из ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр», о том, что несовершеннолетний фио пропускает школьные занятия без уважительной на то причины, склонен к бродяжничеству, кроме того, фио имеет академические задолженности по некоторым предметам за 8 класс. Данный вопрос рассматривался на комиссии по делам несовершеннолетних, а также на совете профилактики. С фио была проведена профилактическая беседа. С матерью фио – фио проводилась беседа об усилении контроля за несовершеннолетним сыном.

дата несовершеннолетний фио был повторно доставлен из ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр», расположенной по адресу: адрес, за курение в мужском туалете в здании школы. Несовершеннолетний был передан матери фио С фио была проведена профилактическая беседа.

дата в Отдел МВД России по адрес поступило информационное письмо из ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр» о том, что фио появляется в школе к 3-4 уроку, продолжает пропускать занятия без уважительной причины, успеваемость низкая, а также несовершеннолетний употребляет различные табачные изделия. Данный вопрос рассматривался на совете профилактики и на комиссии по делам несовершеннолетних. С фио и фио были проведены профилактические беседы.

дата в Отдел МВД России по адрес поступило информационное письмо из ГБОУ Школа №2101 «Филевский образовательный центр» о том, что несовершеннолетний фио систематически пропускает школьные занятия, имеет академические задолженности и имеет все основания для недопущения к основному государственному экзамену (ОГЭ). В ходе проведения проверки по данному факту фио была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. фио была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма.

На основании вышеизложенного и учитывая тот факт, что несовершеннолетний фио совершил общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также для предупреждения совершения несовершеннолетним повторного общественного опасного деяния, заявитель просит суд рассмотреть вопрос о помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес сроком до 30 суток (пп. 4 п. 2 ст. 22 ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики и правонарушений среди несовершеннолетних»).

Инспектор ОМВД России по адрес фио полностью поддержала указанное ходатайство по тем основаниям, что вышеуказанная мера необходима в целях предупреждения совершения несовершеннолетним повторного общественного опасного деяния.

Несовершеннолетний фио, его законный представитель фио, его адвокат возражали против удовлетворения указанного ходатайства, указав на то, что несовершеннолетним сделаны выводы из случившегося, мать усилила контроль за поведением несовершеннолетнего, после произошедшего он не допускает противоправных деяний, необходимости для помещения его в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес не имеется.

Ведущий специалист по вопросам опеки, попечительства и патронажа Отдела социальной защиты населения адрес Чеботарь Д.Ю. возражал против удовлетворения поступившего в суд ходатайства.

Старший психолог ЦВСНП ГУ МВД России по адрес фио рассмотрение ходатайства оставила на усмотрение суда.

Прокурор возражал против удовлетворения поступившего в суд ходатайства.

Обсудив заявленное ходатайство, изучив письменные материалы дела, учитывая мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.1 ст.22 ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения; доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

В соответствии с положениями п.2 пп.4 ст.22 ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящего Федерального закона.

Из представленных суду материалов усматривается, что фио проживает в адрес, личность его установлена, общественно-опасное деяние им совершено в адрес.

Проживает в неполной семье с матерью, бабушкой и дедушкой. Мать фио является матерью–одиночкой, работает шеф-поваром в ресторане «Самовар», спиртными напитками не злоупотребляет. Семья проживает в отдельной трёхкомнатной квартире, где у несовершеннолетнего имеется отдельная комната, со всем необходимым для нормального проживания, воспитания и обучения условиями. Санитарное состояние квартиры, в которой проживает несовершеннолетний фио хорошее, в квартире поддерживается чистота и порядок. Материально несовершеннолетнего фио содержит мать, бабушка и дедушка.

Наличие предусмотренных законом оснований для помещения фио в ЦВСНП с целью обеспечить защиту его жизни или здоровья заявителем не указано, из представленных материалов не усматривается.

То есть, согласно установленным судом обстоятельствам при рассмотрении данного дела, представленным письменным доказательствам, из обстоятельств, указанных в п.2 пп.4 ст.22 ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних», применимо к фио только необходимость предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния, то есть, фактически, исправление поведения, осуществление воспитательного надзора, поскольку врио начальника ОМВД России по адрес не упоминает никаких конкретных противоправных действий, совершение которых было необходимо предотвратить сейчас, поместив фио в центр временного содержания.

При рассмотрении заявленных требований суд учитывает, что центр временного содержания является охраняемым учреждением закрытого типа, при поступлении в которое к несовершеннолетним применяется дисциплинарный режим. Согласно положениям ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей были созданы для временного содержания несовершеннолетних, в то время как им подыскивалось другое соответствующее размещение, такое как возвращение в семью или помещение в учебное заведение. Указанным законом не предусматривается осуществление какой-либо образовательной деятельности в данных центрах. Таким образом, нахождение фио в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не будет направлено на осуществление воспитательного надзора.

Исправление поведения не указано в списке оснований, перечисленных в Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Следовательно, согласно законодательству РФ исправление поведения не является основанием для помещения в центр временного содержания.

Врио начальника ОМВД России по адрес не привел доводов того, почему он счел необходимым ходатайствовать перед судом о помещении фио в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Сам по себе факт того, что фио совершил преступление, за которое он не был привлечен к уголовной ответственности в связи с тем, что не достиг возраста уголовной ответственности, не может служить основанием для ограничения свободы. Такое ограничение свободы было бы возможно только при наличии одного из дополнительных условий, перечисленных в Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

При установленных судом обстоятельствах заявленное суду требование о помещении фио в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является целенаправленно не обоснованным.

В связи с указанным, суд считает необходимым ходатайство врио начальника ОМВД России по адрес фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес - оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22 ФЗ № 120-ФЗ от дата «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних», суд

РЕШИЛ:

Ходатайство врио начальника ОМВД России по адрес фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) несовершеннолетнего фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья фио