Решение
Дело № 02а-0101/2018 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-101/2018 по административному иску фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными решения о приостановлении государственной регистрации, решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, обязании зарегистрировать переход права собственности, заинтересованные лица фио, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес,
Установил:
фио с учетом уточнений обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации от дата № 77/007/223/2018-59,61,64,66, признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от дата № 77/007/223/2018-59,61,64,66, обязании зарегистрировать переход права собственности следующих объектов недвижимости по адресу: адрес:
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 283,9 кв.м., этаж 4, номера на поэтажном плане: этаж 4, помещение VII – комната 23 (кадастровый № 77:07:телефон:4756);
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 215,7 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IV – комната 11 (кадастровый № 77:07:телефон:4589);
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 199,1 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IV – комната 4 (кадастровый (или условный № 77-77-07/094/2010-177) № 77:07:телефон:4938);
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 199 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IV – комната 2 (кадастровый (или условный № 77-77-07/094/2010-180) № 77:07:телефон:4913).
Свои требования административный истец мотивировал тем, что фио и фио совместно подали заявления с приложенными документами через адрес Дорогомилово адрес для государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанные нежилые помещения по адресу: адрес на основании договоров дарения нежилого помещения № 23, № 11, № 2 и № 4 от дата
дата уведомлением Управления Росреестра по Москве № 77/007/223/2018-59,61,64,66 административному истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации перехода права на нежилые помещения.
Решением Управления Росреестра по Москве № 77/007/223/2018-59,61,64,66 от дата в государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения отказано.
Указанные решения административный истец полагает незаконными и необоснованными исходя из следующего.
Основанием для приостановления государственной регистрации и последующего отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения послужило то обстоятельство, что объект недвижимого имущества по адресу: адрес, возведенный в пределах границ земельного участка с кадастровым № 77:07:телефон:9 имеющего адресный ориентир адрес, литер А, литер Б, заактирован по Приложению № 2 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».
Вместе с тем, в Постановлении Правительства Москвы № 819-ПП от дата в Приложении № 2 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: адрес не имеется.
Таким образом, здание по указанному адресу отсутствует в перечне объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.
Представитель фио и фио в судебном заседании уточненный административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям и доводам письменных пояснений.
Представитель Управления Росреестра по Москве в судебном заседании административный иск не признала по доводам письменного отзыва.
Представитель Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит отказу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 14 Федерального закон от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при предоставлении документов для регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов, целью которой является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
В судебном заседании установлено, фио и фио обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения по адресу: адрес кадастровыми номерами 77:07:телефон:4756, 77:07:телефон:4589, 77:07:телефон:4938 и 77:07:телефон:4913.
В качестве основания для государственной регистрации перехода права собственности были представлены договора дарения нежилого помещения от дата № 23, № 11, № 2 и № 4.
дата уведомлением Управления Росреестра по Москве № 77/007/223/2018-59,61,64,66 административному истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации перехода права на нежилые помещения, поскольку объект недвижимого имущества по адресу: адрес, возведенный в пределах границ земельного участка с кадастровым № 77:07:телефон:9 имеющего адресный ориентир адрес, литер А, литер Б, заактирован по Приложению № 2 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».
Решением Управления Росреестра по Москве № 77/007/223/2018-59,61,64,66 от дата в государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения отказано.
По сообщению Департамента городского имущества адрес от дата в результате обследования дата земельного участка по адресу: адрес,Б (уточненный адрес: адрес) Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (Госинспекция по недвижимости) составлен Акт № 9071825, согласно которому на земельном участке расположено 8-этажное нежилое здание площадью 39085,6 кв.м. с адресным ориентиром: адрес (кадастровый № 77:07:телефон:4085), обладающее признаками самовольного строительства.
По сообщению Госинспекции по недвижимости от дата разрешительная документация на строительство (реконструкцию) указанного здания отсутствует.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Доводы административного истца, что объект с адресным ориентиром: адрес приложении № 2 к постановлению Правительства Москвы от дата № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» отсутствует, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ распоряжение объектом, обладающим признаками самовольного строительства, не допускается.
Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решения Управления Росреестра по Москве о приостановлении и об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество являются законными и обоснованными, поскольку государственный регистратор пришел к правомерному выводу о том, что совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, обладающих признаками самовольного строительства нарушает положения п. 2 ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными решения о приостановлении государственной регистрации, решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, обязании зарегистрировать переход права собственности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: фио