Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2303/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 24 ноября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием заявителя Сергеева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева Н.М. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Смирновой Н.А. №**** от 28 марта 2071 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Сергеева Н.М., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушения ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 19 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

27 марта 2017 года в 10 часов 07 минут по адресу: г. Москва, Брянская ул., д. 12, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ****, черный, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

28 марта 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Смирновой Н.А. в отношении собственника указанного автомобиля Сергеева Н.М. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

19 сентября 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Сергеев Н.М. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просил отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, указав, что имеет парковочное разрешение инвалида, в связи с чем оставил принадлежащее ему транспортное средство 27 марта 2017 года по указанному в постановлении адресу на парковочном месте предназначенном для инвалидов. На участке дорожной сети вдоль д. 12 по ул. Брянской г. Москвы знак 6.4 имеет дополнительную табличку 8.17, то есть разрешающий знак, информирующий о том, что в данном месте предусмотрено место для инвалидов, соответственно зона действия данного знака согласно п. 5.25 СНИП 21-02-99 составляет по ширине 3,6 м, или 2,5 м вправо и влево от стойки дорожного знака. Также указывает, что фотоматериалы ГКУ АМПП не доказывают его вины. Также просил обязать ГКУ АМПП возместить уплаченную им сумму в размере 2500 рублей и 25 рублей комиссии.

В судебное заседание Сергеев Н.М. явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 27 марта 2017 года в 10 часов 07 минут по адресу: г. Москва, Брянская ул., д. 12, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет был зафиксирован автомобиль ****, черный, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, черный, государственный регистрационный знак ****, является Сергеев Н.М. и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АКП ПаркНет, заводской №00264, свидетельство о поверке № СП 1701028, действительное по 30.01.2018 г.

Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств: постановлением от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Доводы заявителя о том, что его транспортное средство в момент вменяемого административного правонарушения было размещен на месте, отведенном для инвалидов, опровергается фотоматриалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Кроме того, с целью проверки доводов жалобы заявителя из ГКУ г. Москвы ЦОДД Правительства Москвы истребованы сведения о расстановке дорожных знаков и дорожной разметки по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д. 12 по состоянию на 27 марта 2017 года. Из ответа руководителя Дирекции по эксплуатации и строительству ТСОДД ГКУ ЦОДД схемы расстановки дорожных знаков, видно, что схема дорожных знаков по состоянию с 27 марта 2017 года по настоящее время не менялась, по адресу: г. Москва, ул. Брянская д. 12, имеется дорожный знак 6.4 (парковка - парковочное место) с табличкой 8.17 (инвалиды), и с табличкой 8.6.1 (способ постановки), однако, автомобиль заявителя размещен вне специально отведенного места для инвалидов, что отчетливо видно из фотоматериала. Данное обстоятельство обязывало Сергеева Н.М. произвести оплату занятого им парковочного места, вне зависимости от причин, по которым он не мог разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

В связи с изложенным действия Сергеева Н.М. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Смирновой Н.А. №**** от 28 марта 2071 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Сергеева Н.М., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушения ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 19 сентября 2017 года, являются законными и обоснованными.

Порядок и срок давности привлечения Сергеева Н.М. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

Кроме того, заявитель требует возмещении суммы уплаченного штрафа в размере 2500 рублей и комиссии 25 рублей, вместе с тем, с указанными требованиями заявитель вправе обратиться в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Смирновой Н.А. №**** от 28 марта 2071 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Сергеева Н.М., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушения ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 19 сентября 2017 года – оставить без изменения, жалобу Сергеева Н.М. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.