Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1910\17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Рудакова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халтушина В.М. на постановление по делу об административной ответственности № 4-14.55-846/00-29-17 от дата.

УСТАНОВИЛ:

Халтушин В.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административной ответственности № 4-14.55-846/00-29-17 от дата, вынесенное заместителем начальника Управления контроля авиационной, ракетно – космической и атомной промышленности ФАС России фио, о привлечении начальника отдела продаж адрес к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от дата начальник отдела продаж Халтушина фио «НАВИС-Электроника» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Из обжалуемого постановления следует, что наименование организации является исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу. Договор был заключен наименование организации (далее также– Поставщик) в лице заместителя генерального директора – главного инженера фио, действующего на основании генеральной доверенности от дата № 2/2016, и наименование организации (далее также – Покупатель) в лице директора фио, действующего на основании Устава. В соответствие с дополнительным соглашением от дата № 2 к Договору, Поставщик обязуется передать в собственность Покупателя «Микросхему RC64475» (далее также - Товар) по количеству и в сроки, согласованные в ведомости поставки № 2.

Из жалобы Халтушина В. М., генерального директора наименование организации, усматривается, что сроки поставки не нарушены, ранее действующие сроки поставки были изменены по согласию сторон. При рассмотрении дела об административном правонарушении № 4-14.55-846/00-29-17 Халтушин В. М. представил в контролирующий орган копию Дополнительного соглашения № 5 от дата об изменении сроков поставки, а также письменные объяснения от дата, где было разъяснено, на основании чего нарушение в действиях Халтушина В. М. отсутствует. Изменение сроков поставки имело объективный характер. Однако данные доводы не были учтены должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления.

Халтушин В. М. в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель Халтушина В. М. – фио в судебное заседание явился, доводы, жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отмене постановления о назначении административного наказания № 4-14.55-846/00-29-17 от дата по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии с приложением № 1 дополнительного соглашения от дата № 2 к Договору срок поставки Товара в количестве 82 шт. – дата.

Пунктом 3.5 Договора предусмотрено изменение сроков поставки и цены Товара в случае невыполнения условий по п. 3.3 Договора. В соответствии с пунктом 6 дополнительного соглашения дата № 2 к Договору Покупатель в основании счета Поставщика перечисляет аванс на расчетный счет Поставщика в размере 60 % от стоимости настоящего дополнительного соглашения не позднее дата. Окончательный расчет за Товар с учетом выплаченного аванса производится в течении 10 (десяти) банковских дней после получения извещения от Поставщика о готовности осуществить отгрузку Товара.

С учетом даты оплаты авансового платежа (дата) по дополнительному соглашению от дата № 2, что подтверждается выпиской операции по лицевому счету, срок поставки Товара не изменялся и был установлен согласно ведомости поставки № 2 – дата

В соответствии с пунктом 4.4 Договора Покупатель должен забрать Товар в течении 10-ти календарных дней со дня извещения от Поставщика о готовности осуществить отгрузку Товара. Обязательства Поставщика считаются выполненными с момента передачи Товара Покупателю по накладной ТОРГ-12 (п. 4.6 Договора). Право собственности на Товар и риск случайной гибели или повреждения Товара переходит от Поставщика к Покупателю в момент поступления Товара в ведение Покупателя по накладной ТОРГ-12 (п. 4.7 Договора).

Извещение Поставщика о готовности Товара к отгрузке было направлено Покупателю письмами от дата № 103/949/1 (40 шт.) и от дата № 103/1122-1 (42 шт.). В соответствии с товарной накладной ТОРГ-12 от дата № 120 был поставлен Товар в количестве 40 шт., по накладной ТОРГ-12 ОТ дата № 147 были поставлены оставшиеся 42 шт. Товара, что нарушает сроки поставки Товара по дополнительному соглашению от дата № 2.

Однако, суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что постановление № 4-14.55-846/00-29-17 от дата подлежит отмене, в связи с тем, что поставка Товара в количестве 82 изделий была предусмотрена Дополнительным соглашением № 2 от дата к Договору. Первоначально срок поставки всех 82 изделий был установлен в дата. Однако впоследствии по просьбе наименование организации Стороны заключили Дополнительное соглашение № 5 от дата к Договору, согласно которому Ведомость поставки № 2 (Приложение № 1 к Дополнительному соглашению № 2 от дата к Договору) была изложена в следующей редакции:

Срок поставки микросхем RC64475 в количестве 40 шт. – дата;

Срок поставки микросхем RC64475 в количестве 42 шт. – август 2016.

Товар по Договору был поставлен Покупателю по товарной накладной № 120 от дата в количестве 40 шт., по товарной накладной № 147 от дата в количестве 42 шт., т. е. в сроки, установленный Договором с учетом Дополнительного соглашения № 5 от дата.

В связи с этим, сроки поставки не нарушены, ранее действующие сроки поставки были изменены по согласию сторон.

Таким образом, суд приходит к выводу об отмене постановления № 4-14.55-846/00-29-17 от дата и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 14.55-846/00-29-17 заместителем начальника Управления контроля авиационной, ракетно–космической и атомной промышленности ФАС России фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении Халтушина В. М. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, жалобу представителя Халтушина В. М. –- удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

3