Решение
Дело № 02-2594/2017 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2017 года Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д. В., при секретаре Смородовой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2594/17 по иску Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Ритуал» к Суворовой Шушанне Ишоновне об обязании привести размер участка по захоронение в пределах отведенного, заинтересованное лицо: Свистунов Дмитрий Юрьевич,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что в соответствии с архивными документами Преображенского кладбища на участке №4 в одной ограде имеются две родственные могилы с захоронениями. В первой могиле: ск. ХХХ, зах. ХХХг., рег.№ХХХ (свободное место), вид захоронения – гроб, ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна, проживающая по адресу: г. ХХХ, набережная ХХХ, д.ХХХ, кв.ХХХ; ск. ХХХ, зах. ХХХг., рег. № ХХХ (в родственную могилу ХХХг.), вид захоронения – гроб, ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна. Во второй могиле: ск. ХХХ зах. ХХХг., рег.№ХХХ (рядом с родственной могилой ХХХг.), вид захоронения – гроб. Ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна. Разрешенный размер земельного участка, согласно архивным документам кладбища составляет: 1,0 на 2,0м. В 2015г. ответчику было выдано разрешение на установку гранитного памятника размером 1,25 на 0,6 на 0,12м., цветника и облицовочной плитки на родственном захоронении. Однако, помимо вышеперечисленных надмогильных сооружений, на захоронении была установлена еще металлическая ограда. В заявлении, поданном ответчиком в администрацию кладбища отсутствует отметка о разрешении на установку ограды размером 1,75 на 2,4м. в ходе проведенной проверки с выходом на место захоронений установлено, что фактический размер захоронений составляет: 1,75 на 2,40м., что свидетельствует о самовольном увеличении размера участка. В связи с чем, был составлен акт осмотра места захоронения от 09.03.2017г.
Рядом с вышеназванными захоронениями, в одной ограде имеются родственные захоронения ХХХ. Ответственным лицом за данные захоронения является ХХХ. 26 августа 2016г. ХХХ обратился в администрацию ХХХ кладбища, в котором просил принять меры, т.к. на соседнем захоронении (ХХХ) установлена ограда, которая превышает размеры и заходит на захоронения его родственников. 23.03.2017г. ГБУ «Ритуал» направило в адрес ответчика письмо с просьбой самостоятельно устранить имеющиеся нарушения, демонтировать ограду с приведением границ участка в соответствии с разрешительными документами. До настоящего времени ответчик в администрацию кладбища не обращался, не представил истцу документы, подтверждающие выделение участка для захоронения размером 1,75 на 2,0м.
Представитель истца ХХХ. в настоящее судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Суворова Ш.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представила.
Заинтересованное лицо ХХХ. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил.
Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно требованиям законодательства, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) и нести процессуальные обязанности. Таким образом, ответчик предоставленными ему процессуальными правами не воспользовался.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с архивными документами ХХХ кладбища на участке №ХХХ в одной ограде имеются две родственные могилы с захоронениями. В первой могиле: ск.ХХХ зах. ХХХг., рег.№ХХХ (свободное место), вид захоронения – гроб, ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна, проживающая по адресу: г. ХХХ, набережная ХХХ, д.ХХХ, кв.ХХХ; ск. ХХХ, зах. ХХХг., рег. № ХХХ (в родственную могилу ХХХг.), вид захоронения – гроб, ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна. Во второй могиле: ск. ХХХ, зах. ХХХг., рег.№ХХХ(рядом с родственной могилой ХХХг.), вид захоронения – гроб. Ответственным лицом за захоронение по книгам учета кладбища числится Суворова Шушанна Ишоновна. (л.д.6)
Разрешенный размер земельного участка, согласно архивным документам кладбища составляет: 1,0 на 2,0м. (л.д.11)
В 2015г. ответчику было выдано разрешение на установку гранитного памятника размером 1,25 на 0,6 на 0,12м., цветника и облицовочной плитки на родственном захоронении.
Однако, помимо вышеперечисленных надмогильных сооружений, на захоронении была установлена еще металлическая ограда.
В ходе проведенной проверки с выходом на место захоронений установлено, что фактический размер захоронений составляет: 1,75 на 2,40м., что свидетельствует о самовольном увеличении размера участка, что подтверждается актом осмотра места захоронения от 09.03.2017г. (л.д.7-10)
26 августа 2016г.ХХХ обратился в администрацию ХХХ кладбища, в котором просил принять меры, т.к. на соседнем захоронении (ХХХ) установлена ограда, которая превышает размеры и заходит на захоронения его родственников. (л.д.29, 31, 10)
23.03.2017г. ГБУ «Ритуал» направило в адрес ответчика письмо с просьбой самостоятельно устранить имеющиеся нарушения, демонтировать ограду с приведением границ участка в соответствии с разрешительными документами. (л.д.22-23).
До настоящего времени ответчик в администрацию кладбища не обращался, не представил истцу документы, подтверждающие выделение участка для захоронения размером 1,75 на 2,0м.
Согласно ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (N 8-ФЗ) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Согласно N 8-ФЗ на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным . Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом исполнение волеизъявления умершего в соответствии со данного Закона супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется ( N 8-ФЗ).
Федеральным от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.
В силу N 8-ФЗ гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Организация похоронного дела в городе Москве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом города Москвы от 04.06.1997г. №11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве» и Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве».
В соответствии с . Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, вновь отводимые земельные участки под захоронения тела в гробу должны иметь следующие размеры:
- на старых участках кладбищ - 1,0x2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера - 1,5x2,0 м или 1,8x2,0 м.
- на кладбищах, свободных для захоронения – 1,8 на 2,0м.
В соответствии с п.3.4 «Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания», утвержденными постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008г. №260-ПП – надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменного разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение) путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
Согласно п. 3.5 Правил надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка. Сооружения, установленные за пределами установленного участка, подлежат демонтажу администрацией кладбища в установленном порядке.
Поскольку разрешенный размер земельного участка, согласно архивным документам кладбища составляет: 1,0 на 2,0м., однако фактический размер захоронений составляет 1,75 на 2,40м., что свидетельствует о самовольном увеличении размера участка. Таким образом, требования истца об обязании ответчика привести размер участка захоронения на Преображенском кладбище в пределах отведенного, т.е. 1,0на 2,0м., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска, в размере ХХХ рублей ХХХ копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Ритуал» к Суворовой Шушанне Ишоновне об обязании привести размер участка по захоронение в пределах отведенного, удовлетворить.
Обязать Суворову Шушанну Ишоновну привести размер участка захоронения на ХХХ кладбище в пределах отведенного, т.е. 1,0на 2,0м в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Суворовой Шушанны Ишоновны в пользу Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Ритуал» государственную пошлину в размере ХХХ (ХХХ) руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Дорогомиловский районный суд г. Москвы.
Судья Д. В. Гусакова
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2017 г.