Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-464/17

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 22 мая 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мани Мен» (ООО «Мани Мен»), юридический адрес: г. Москва, ул. Барклая, д. 6, стр. 9, офис 1, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мани Мен», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17 апреля 2017 года в УФССП России по г. Москве из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе ЦБ РФ поступили материалы проверки обращения фио, согласно которому сотрудники ООО МФК «Мани Мен» в период с 01 по 09 января 2017 года осуществили звонки на мобильный номер телефона 8-962-403-71-01 посредством автоинформатора в количестве более двухсот, а также на номера телефонов третьих лиц, тем самым нарушают закон.

В ходе проведенной проверки установлено, что между заявителем и ООО МФК «Мани Мен» 26 августа 2016 года заключен договор потребительского займа № 3329277 на сумму 30 000 рублей.

Из предоставленной ООО МФК «Мани Мен» информации следует, что в период времени с 04 по 21 января 2017 года ООО МФК «Мани Мен», по адресу: г. Москва, ул. Барклая, д. 6, стр. 9, офис 1, взаимодействовало с заявителем путем направления на номер телефона 8-962-403-71-01 восемнадцати голосовых сообщений автоинформатора (06 января 2017 года, дважды 08 января 2017 года, 09 января 2017 года, дважды 10 января 2017 года, дважды 12 января 2017 года, 14 января 2017 года, дважды 16 января 2017 года, 18 января 2017 года, дважды 19 января 2017 года, дважды 20 января 2017 года, дважды 21 января 2017 года). Кроме того ООО МФК «Мани Мен» направило на номер должника 8-962-403-71-01 два текстовых сообщения – 04 и 05 января 2017 года. Таким образом, общее число взаимодействия посредством направления голосовых и текстовых сообщений с должником составило 20 раз, что является нарушением п.п. «б, б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального Закона от 03 июля 2016 года № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебном заседании 19 мая 2017 года представитель ООО МФК «Мани Мен» по доверенности фио пояснил, что Общество частично признает вину в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку аудио-звонки продолжительностью менее 37-38 секунд, нельзя признать состоявшимся соединением с абонентом, поскольку он не дослушал до конца адресованную информацию или произошел сбой в системе. В связи с чем вменение Обществу указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений закона является необоснованным. Кроме того просил применить к ООО МФК «Мани Мен» ст. 2.9 КРФоАП, и не привлекать Общество к административной ответственности. Также указал, что в настоящее время приняты меры по недопущению аналогичных нарушений впредь.

В судебное заседание 22 мая 2017 года представитель ООО МФК «Мани Мен» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие не представил. В силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии представителя ООО МФК «Мани Мен».

Допрошенные в судебном заседании 19 мая 2017 года заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве Смирных А.А. и ведущий специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве фио, а также в судебном заседании 22 мая 2017 года главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве фио, пояснили, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО МФК «Мани Мен» составлен обоснованно, по результатам исследованных доказательств, представленных самим же ООО МФК «Мани Мен» по запросу Банка. Также пояснили, что звонки и смс-сообщения не связаны с длительностью по времени, и считаются полученным с момента соединения с абонентом. Кроме того, название организации, согласно действующему законодательству, должно указываться на русском языке. Просили привлечь ООО МФК «Мани Мен» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КРФоАП.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что виновность ООО МФК «Мани Мен» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом № 19/17/922/77 об административном правонарушении в отношении ООО МФК «Мани Мен» от 02 мая 2017 года (л.д. 1-3); копией уведомлением № 77922/17/126916 от 21 апреля 2017 года, и копией чека к нему (л.д. 4-6); копией обращения № С59-6-2-/6470 от 07 апреля 2017 года начальника Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе ЦБ РФ фио (л.д. 7-8); копией обращения фио от 09 февраля 2017 года (л.д. 9); копией ответа ООО МФК «Мани Мен» на запрос с приложением распечаток смс-сообщений, аудио-звонков (л.д. 10-12, 27-29, 37-48); копией Правил, Общих условий предоставления потребительского займа, с приложениями (л.д. 13-19); копией оферты на предоставление займа № 3329277 от 26 августа 2016 года (л.д. 20); копией индивидуальных условий договора потребительского займа (л.д. 21-26); копией агентского договора № 418/01 от 19 сентября 2016 года, заключенного между ООО «М.Б.А. Финансы» и ООО МФК «Мани Мен», с приложениями (л.д. 30-36).

Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ООО МФК «Мани Мен» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Согласно п.2 ч.5 ст.7 Федерального Закона от 03 июля 2016 года № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Доводы представителя ООО МФК «Мани Мен» по доверенности фио о том, что аудио-звонки продолжительностью менее 37-38 секунд, нельзя признать состоявшимся соединением с абонентом, поскольку он не дослушал до конца адресованную информацию или произошел сбой в системе, суд считает несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются вышеперечисленными исследованными письменными материалами дела, из которых следует, что ООО МФК «Мани Мен» действительно взаимодействовало с фио путем направления на номер телефона 89624037101 восемнадцати голосовых сообщений, двух текстовых сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности по договору.

Таким образом, вменение ООО МФК «Мани Мен» нарушение требований п.п. «б, в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального Закона от 03 июля 2016 года №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» является правомерным.

Доводы представителя ООО МФК «Мани Мен» о малозначительности совершенного правонарушения, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО МФК «Мани Мен» от административной ответственности на основании ст.2.9 КРФоАП не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что ООО МФК «Мани Мен» ранее не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО МФК «Мани Мен» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «Мани Мен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства (реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Москве (УФССП по Москве, л/с 04731785710), ИНН 7704270863, КПП 771001001, ОКТМО 45382000, р/с №40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000).

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Г.Н. Таланина